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titulo: "Fernández, Silvia Graciela"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 07/09/2001
fuero: Constitucional y administrativo
numero: 1370435
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/camara-apel-cont-adm-trib-ciudad-aut-bs-as-local-ciudad-autonoma-buenos-aires-fernandez-silvia-graciela-gobierno-cdad-bs-as-amparo-fa01370435-2001-09-07/123456789-534-0731-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/fernandez-silvia-graciela-552f6957-a5c4-44e3-a037-ad3d8210c67d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Fernández, Silvia Graciela

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 02 · 07/09/2001

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número ID SAIJ:** FA01370435
- **Carátula:** Fernández, Silvia Graciela
- **Tribunal:** Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
- **Sala:** II, “C”
- **Fecha:** 07/09/2001
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Constitucional-Administrativo
- **Magistrados:** Nélida M. Daniele, Esteban Centanaro, Eduardo A. Russo
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/camara-apel-cont-adm-trib-ciudad-aut-bs-as-local-ciudad-autonoma-buenos-aires-fernandez-silvia-graciela-gobierno-cdad-bs-as-amparo-fa01370435-2001-09-07/123456789-534-0731-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: amparo` `contingencia: exclusión de programa social` `hechos clave: exceso de plazo en planes sociales` `normas: CCABA arts. 10, 11, 31 inc.1; CN arts. 19, 75 inc.22; Ord. 43.821/89; Dec. 607/97` `doctrina: deber estatal de prestaciones positivas` `resultado: admite amparo` `parte favorecida: actora/beneficiaria` `parte perjudicada: GCBA` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora, incluida en programas sociales del GCBA (plazos previstos: 6 meses Ord. 43.821/89 o 15 días Dec. 607/97), recibía prestación más allá de dichos plazos sin sustento normativo. El GCBA pretendía modificar/excluirla del plan. La actora promovió amparo para no ser excluida.

## Cuestión jurídica
Si la continuidad de la prestación social más allá del plazo legal configura derecho a permanecer en el plan hasta que se cumplan sus fines o medie sentencia.

## Decisión y resultado
**Resultado: Favorable a la actora.** Se ordena al GCBA **abstenerse de excluir** a los actores del plan hasta que demuestre cumplimiento de los fines o, en su lugar, incluirlos en planes equivalentes con fines habitacionales, o hasta sentencia definitiva.

## Doctrina / criterio relevante
- El exceso de plazo por la Administración implica reconocimiento tácito de que los fines del programa no se cumplieron.
- El Estado tiene **deber normativo** de efectuar prestaciones positivas concretas para evitar exclusión social que menoscabe derechos fundamentales (CN arts. 19 y 75 inc.22; CCBA arts. 10, 11, 31 inc.1).
- Procede la medida cautelar por verosimilitud del derecho y peligro en la demora.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien invoque derecho a continuar en planes sociales existentes hasta su cumplimiento o reemplazo equivalente.
- **DESFAVORABLE** para la Administración que pretenda modificar o excluir unilateralmente a beneficiarios.
- **MIXTO** si se discute cumplimiento de fines del programa.
- **NO RELACIONADO** si el caso no involucra prestaciones sociales activas con plazo vencido pero fines insatisfechos.

## Cita sugerida
**Fernández, Silvia Graciela c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ amparo**, CAM. CONT. ADM. Y TRIB. CABA, Sala II “C”, 07/09/2001, ID SAIJ: FA01370435, disponible en: https://www.saij.gob.ar/fa01370435.

## Cómo citar

Fernández, Silvia Graciela, SAIJ, 07/09/2001, 1370435.