---
titulo: "Ferrocarriles Argentinos (g.f.a.). c/ Papadopulos, Jorge. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 26/04/1984
fuero: Procesal y procesal  y  administrativo y procesal  y  civil  y  comercial
numero: 84000115
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-511-0004-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/ferrocarriles-argentinos-g-f-a-c-papadopulos-jorge-s-fb00290e-1e40-48d9-8483-d5531dadb3d9
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Ferrocarriles Argentinos (g.f.a.). c/ Papadopulos, Jorge. s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 26/04/1984

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** FERROCARRILES ARGENTINOS (G.F.A.) c/ PAPADOPULOS, JORGE s/ COBRO DE PESOS
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 26/04/1984
- **ID SAIJ:** FA84000115
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Ámbito:** Federal
- **Fuero:** Procesal – Administrativo – Civil – Comercial
- **Magistrados:** Genaro R. Carrió, José Severo Caballero, Augusto César Belluscio, Enrique Santiago Petracchi; **Disidencia:** Carlos S. Fayt
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-511-0004-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** competencia – contencioso administrativo vs. civil y comercial federal – empresas estatales – contratos
- **Contingencia:** conflicto de competencia negativo
- **Hechos clave:** demanda de Ferrocarriles Argentinos por penalidad por incumplimiento de orden de venta; reglamento de contrataciones propio
- **Normas:** arts. 45 inc. a) ley 13.998; arts. 1, 15, 41 ley 18.360; arts. 1197 y ss. Código Civil; Res. 6809/71 (Reglamento General de Contrataciones)
- **Doctrina:** para fijar competencia se atiende a los hechos de la demanda y al derecho invocado; el ente estatal puede actuar bajo derecho público o privado según su régimen legal
- **Resultado:** competencia contencioso administrativa federal (mayoría); disidencia vota por civil y comercial federal
- **Parte favorecida:** Ferrocarriles Argentinos (actor) – se reconoce su competencia en fuero especial
- **Parte perjudicada:** Papadopulos (demandado) – queda sujeto a fuero contencioso administrativo
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
Ferrocarriles Argentinos (empresa estatal, ley 18.360) demanda a Jorge Papadopulos por cobro de penalidad derivada de incumplimiento de una orden de venta. Se plantea conflicto negativo de competencia entre el fuero contencioso administrativo federal y el civil y comercial federal.

## Cuestión jurídica
Determinar si la demanda encuadra en la competencia contencioso administrativa federal (art. 45 inc. a, ley 13.998) o en la civil y comercial federal, según la naturaleza pública o privada del contrato y del ente.

## Decisión y resultado
**Mayoría (Carrió, Caballero, Belluscio, Petracchi):** Declara competente a la Justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal. Funda en que el Reglamento General de Contrataciones (Res. 6809/71) importa facultades de derecho público, máxime por los fines públicos del ente.

**Disidencia (Fayt):** Vota por la competencia de la Justicia Nacional en lo Civil y Comercial Federal, porque la ley 18.360 rige a Ferrocarriles Argentinos por derecho privado en sus relaciones con terceros, y las cláusulas invocadas no alteran esa naturaleza.

## Doctrina / criterio relevante
- Para fijar competencia debe atenderse principalmente a la exposición de hechos de la demanda y al derecho invocado (fallo plenario de la CSJN).
- Las estipulaciones de un reglamento de contrataciones de una empresa estatal pueden otorgarle carácter de derecho público al vínculo, tornando competente al fuero contencioso administrativo.
- En disidencia: el régimen legal de la empresa (ley 18.360) presume la aplicación del derecho privado salvo excepción expresa; la mera existencia de cláusulas inusuales no basta para variar la competencia.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** si se pretende sostener la competencia del fuero contencioso administrativo federal para demandas de entes estatales con reglamentación pública.
- **Desfavorable** si se busca la competencia civil y comercial federal (aunque la disidencia de Fayt ofrece un argumento alternativo aprovechable).
- **Mixto** porque hay mayoría y disidencia claras, ambas con ratio aplicable según la posición procesal.
- **No relacionado** para casos que no impliquen conflicto de competencia entre estos fueros.

## Cita sugerida
"FERROCARRILES ARGENTINOS (G.F.A.) c/ PAPADOPULOS, JORGE s/ COBRO DE PESOS", CSJN, 26/04/1984, ID SAIJ FA84000115, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-511-0004-8ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Ferrocarriles Argentinos (g.f.a.). c/ Papadopulos, Jorge. s/, SAIJ, 26/04/1984, 84000115.
