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titulo: "Festival de Doma y Folklore c/ Estado Nacional s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 20/02/2018
fuero: Procesal y constitucional y constitucional y tributario
numero: 18000015
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-510-0008-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/festival-de-doma-y-folklore-c-estado-nacional-s-8531b99c-5c00-40c1-94c3-5ffc2595f496
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Festival de Doma y Folklore c/ Estado Nacional s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 20/02/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** No especificado (ID SAIJ: FA18000015)
- **Carátula:** Festival de Doma y Folklore c/ Estado Nacional s/ acción meramente declarativa de derecho
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
- **Sala/Instancia:** S (Plenario)
- **Fecha:** 20/02/2018
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero:** PROCESAL-CONSTITUCIONAL-TRIBUTARIO
- **Magistrados:** Highton de Nolasco, Rosenkrantz, Rosatti (mayoría); Lorenzetti, Maqueda (disidencia)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-510-0008-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** tributario, constitucional, procesal (acción declarativa)
- **Contingencia:** rechazo por falta de caso concreto
- **Hechos clave:** exenciones IVA a espectáculos culturales/deportivos, delegación legislativa (ley 25.414), decreto 493/2001
- **Normas:** arts. 116 CN, 2 ley 27, 76 CN, 7° inc. h LIVA, ley 25.414 art. 1° inc. a ap. II, decreto 493/2001 art. 1° inc. f)
- **Doctrina:** necesidad de caso contencioso (no consultivo); legalidad tributaria indelegable (disidencia)
- **Resultado:** rechazo de la demanda (3 vs 2)
- **Parte favorecida:** Estado Nacional (AFIP)
- **Parte perjudicada:** Festival de Doma y Folklore (actor)
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
La actora (organizadora de festival folklórico) demandó la declaración de inconstitucionalidad del art. 1° inc. a ap. II de ley 25.414 (que delegó en el PEN facultad de eliminar exenciones tributarias) y del decreto 493/2001 que eliminó exenciones de IVA para espectáculos artísticos, culturales, deportivos (puntos 10, 11, 21 del art. 7° inc. h LIVA). No se acreditó ningún acto administrativo concreto de la AFIP que afectara sus derechos.

## Cuestión jurídica
¿Configura un "caso contencioso" (arts. 116 CN, 2 ley 27) que habilite la acción declarativa la mera impugnación de una delegación legislativa y un decreto reglamentario sin que exista un acto en ciernes que genere incertidumbre actual y concreta?

## Decisión y resultado
Por mayoría (Highton, Rosenkrantz, Rosatti): se rechaza la demanda por falta de caso concreto (los agravios son conjeturales). En disidencia (Lorenzetti, Maqueda): se confirma la sentencia de primera instancia que declaró la inconstitucionalidad del conjunto normativo por violar el principio de legalidad tributaria (art. 76 CN).

## Doctrina / criterio relevante
- **Mayoría:** La acción declarativa requiere un conflicto actual, no meramente especulativo. No basta la existencia de la norma; debe haber un "acto en ciernes" que afecte derechos del actor.
- **Disidencia:** La delegación legislativa en materia tributaria es inconstitucional (art. 76 CN). El principio de legalidad tributaria es un valladar inconmovible, indelegable.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el Fisco (Estado Nacional) porque la CSJN rechazó la acción por falta de caso concreto, sin pronunciarse sobre el fondo constitucional.
- **DESFAVORABLE** para contribuyentes que busquen impugnar delegaciones tributarias genéricas si no acreditan un acto administrativo concreto que las afecte.
- **MIXTO** en casos con actos administrativos previos: la disidencia sienta criterio favorable a la inconstitucionalidad de la delegación (útil si hay acto concreto).

## Cita sugerida
CSJN, "Festival de Doma y Folklore c/ Estado Nacional s/ acción meramente declarativa de derecho", 20/02/2018, ID SAIJ FA18000015, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-510-0008-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Festival de Doma y Folklore c/ Estado Nacional s/, SAIJ, 20/02/2018, 18000015.