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titulo: "Festram c/ Provincia de Santa Fe y Otro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 07/12/2005
fuero: Procesal y administrativo y constitucional
numero: 5090342
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-243-0905-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/festram-c-provincia-de-santa-fe-y-otro-s-30a80d8e-6611-4add-b775-a11541a60815
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Festram c/ Provincia de Santa Fe y Otro s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 07/12/2005

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** FESTRAM c/ PROVINCIA DE SANTA FE Y OTRO s/ RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe
- **Fecha:** 07/12/2005
- **Expediente:** C.S.J. N° 374, año 2004
- **Magistrados:** Gutiérrez (presidente), Gastaldi, Netri, Spuler
- **Fuente:** SAIJ - ID FA05090342
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-243-0905-0ots-eupmocsollaf
- **Fuero:** Procesal-Administrativo-Constitucional
- **Jurisdicción:** Santa Fe (local)

## Tags para análisis posterior
`materia: laboral-contencioso administrativo` `contingencia: abstracto` `hechos clave: demanda declarativa de certeza, interpretación normativa, convocatoria a paritarias, resolución administrativa posterior` `normas: art. 132 bis y 133 bis ley 9996, ley 7055, art. 93 inc. 2 Const. Prov., ley 11330` `doctrina: pérdida de materia litigiosa, gravamen actual, jus superveniens` `resultado: recurso inadmisible` `parte favorecida: actora (FESTRAM)` `parte perjudicada: demandada (Provincia de Santa Fe y Municipio de Rosario)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
FESTRAM demandó declarativamente a la Provincia de Santa Fe para que se interpreten los arts. 132 bis y 133 bis de la ley 9996, pretendiendo que se imponga al Subsecretario de Municipios y Comunas la obligación de convocar a la comisión paritaria para elegir representantes patronales, cuyo mandato estaba vencido. La demandada resistió negando incertidumbre y afirmando que la norma solo asignaba coordinación sin voto. El Municipio de Rosario opuso excepción de incompetencia del fuero laboral, sosteniendo que la materia era contencioso administrativa. La Cámara Laboral confirmó la competencia laboral, decisión que la Provincia recurrió por inconstitucionalidad.

## Cuestión jurídica
Admisibilidad del recurso de inconstitucionalidad contra la sentencia que declaró competente al fuero laboral para entender en una demanda declarativa sobre interpretación de normas que regulan la convocatoria a paritarias de empleados municipales.

## Decisión y resultado
**Recurso inadmisible** por abstracto. La Corte declaró que la Resolución 005/04 del Subsecretario de Municipios y Comunas (30/04/2004) convocó a la comisión paritaria, sustrayendo materia litigiosa. Al no existir gravamen actual ni caso o controversia, el tribunal carecía de competencia para fallar. Costas en el orden causado por aplicación de la teoría del *jus superveniens*.

## Doctrina / criterio relevante
- Los tribunales deben atender a las circunstancias existentes al momento de la decisión, incluso sobrevinientes al recurso extraordinario (Fallos 295:658; 297:558; 308:1489).
- La desaparición de la materia litigiosa importa la del poder de juzgar ("ha de ejercerse en la medida en que perdure una situación de conflicto de intereses contrapuestos en el marco de un caso o controversia").
- No corresponde expedirse sobre cuestiones abstractas, inoficiosas, inútiles o hipotéticas (Fallos 273:61; 286:220; 306:1125; CSJPS, R.A y S., T. 119 p. 376).

## Señales para favorabilidad
**MIXTO - Depende de la posición procesal.**  
- **Desfavorable** para quien busque un pronunciamiento de fondo sobre competencia laboral vs. contencioso administrativo en interpretación de normas paritarias de empleo público municipal.  
- **Favorable** para quien alegue que un acto administrativo posterior o la ausencia de gravamen actual torna abstracta la cuestión, impidiendo el dictado de sentencia.  
- **Favorable** para quien invoque la doctrina del *jus superveniens* para eximirse de costas.

## Cita sugerida
**FESTRAM c/ PROVINCIA DE SANTA FE Y OTRO s/ RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD**, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 07/12/2005, Expte. C.S.J. N° 374/2004, SAIJ FA05090342.

## Cómo citar

Festram c/ Provincia de Santa Fe y Otro s/, SAIJ, 07/12/2005, 5090342.