Figueroa, Zulema Patricia c/ Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba s/
CAMARA DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA · 08/02/2012
Datos de identificación y cita
- Número/ID SAIJ: FA12160005
- Carátula: FIGUEROA, ZULEMA PATRICIA c/ CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CÓRDOBA s/ Demanda Contencioso Administrativa de Plena Jurisdicción
- Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo, Sala C (Córdoba)
- Fecha: 08/02/2012
- Magistrados: GUTIEZ, SUÁREZ ÁBALOS DE LÓPEZ, CAFFERATA (disidente parcial)
- Fuero: Seguridad Social – Constitucional
- Fuente: SAIJ
Tags para análisis posterior
- Materia: Pensión por fallecimiento – Concubinato – Constitucionalidad (emergencia económica)
- Contingencia: Denegación de pensión derivada
- Hechos clave: Relación convivencial pública, sin cambio formal de domicilio ni inclusión en obra social
- Normas citadas: Ley Provincial N° 9504; CN (emergencia)
- Doctrina: Valor probatorio de testigos para acreditar concubinato; carácter excepcional de declaración de inconstitucionalidad
- Resultado: Favorable al actor (pensión); inconstitucionalidad prematura (mayoría) / inconstitucional (disidencia)
- Parte favorecida: Zulema Patricia Figueroa
- Parte perjudicada: Caja de Jubilaciones
- Fuente: SAIJ FA12160005
Hechos y conflicto
La actora reclamó pensión por fallecimiento de su conviviente (concubino). La Caja denegó el beneficio porque el causante no había hecho cambio formal de domicilio ni la incluyó como beneficiaria en la obra social. La actora probó con testigos que la relación era pública y notoria, asimilable a un matrimonio.
Cuestión jurídica
- Si la concubina tiene derecho a pensión aun sin formalidades administrativas (cambio de domicilio, obra social).
- Si resulta constitucional la Ley 9504 que declaró la emergencia económica de la Caja.
Decisión y resultado
Por mayoría (Gutiez, Suárez Ábalos): Se hace lugar a la demanda, reconociendo el derecho a la pensión. Se declara prematuro el análisis de constitucionalidad de la Ley 9504 (aplicable solo tras sentencia firme).
Disidencia parcial (Cafferata): La emergencia es irrazonable e inconstitucional porque el déficit se redujo con fondos nacionales, privando de causa a las restricciones.
Doctrina / criterio relevante
- Concubinato: Para acceder a la pensión basta acreditar una relación pública, estable, con apariencia matrimonial, conocida por familiares y vecinos; no se requieren formalidades administrativas si la convivencia real está probada (testimonios).
- Inconstitucionalidad: Debe ser la última ratio; no procede analizarla antes de que la norma se torne operativa (mayoría). En disidencia, si la emergencia carece de sustento fáctico, la restricción es inconstitucional.
Señales para favorabilidad
- FAVORABLE para un reclamante de pensión que acredite concubinato público y notorio, aun sin formalidades administrativas.
- MIXTO en cuanto al planteo constitucional: la mayoría evita declarar inconstitucionalidad (útil si se busca sostener la vigencia de la emergencia); la disidencia la declara inconstitucional (útil si se impugna la emergencia). Evaluar según posición procesal.
Cita sugerida
“Figueroa, Zulema Patricia c/ Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba” – Cám. Cont. Adm. Córdoba, Sala C, 08/02/2012, SAIJ FA12160005. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-500-0612-1ots-eupmocsollaf
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Figueroa, Zulema Patricia c/ Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba s/, SAIJ, 08/02/2012, 12160005.