Fiore Viñuales, María Cristina y otros c/ Ministro de Salud de la Nación s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Fiore Viñuales, María Cristina y otros c/ Ministro de Salud de la Nación s/
• Tribunal: Cámara Federal de Apelaciones de Salta – Sala II
• Fecha: 27/08/2021
• Magistrados: Alejandro Castellanos, Guillermo Federico Elias, Mariana Inés Catalano (disidente)
• Fuente: SAIJ – ID FA21500003
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-300-0051-2ots-eupmocsollaf
• Jurisdicción: Salta – Fuero: Procesal/Constitucional – Ámbito: Federal

Tags para análisis posterior

materia: acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contingencia: legitimación procesal hechos_clave: acción colectiva, personas por nacer, aborto normas: CN art. 43; Ley 26061 art. 1 doctrina: legitimación amplia interés superior del niño resultado: revoca denegatoria de legitimación parte_favorecida: actores parte_perjudicada: Estado Nacional fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Los actores (particulares) promovieron acción declarativa de inconstitucionalidad contra una norma vinculada al aborto (no identificada en el fallo). El juez de grado rechazó la acción por falta de “caso o controversia” (art. 116 CN) y negó legitimación activa. Apelan los actores. El Fiscal Federal dictaminó a favor de la legitimación invocando la Ley 26061 de Protección Integral de la Niñez.

Cuestión jurídica

¿Tienen legitimación activa los ciudadanos para impugnar en abstracto una ley sobre aborto, invocando la defensa de derechos de personas por nacer, sin un caso concreto?

Decisión y resultado

Mayoría (Castellanos – Elias): Revoca la sentencia apelada. Declara procedente la legitimación activa de los actores, ordena intervención del Defensor de Menores e Incapaces en primera instancia.
Disidencia (Catalano): Confirma el rechazo, pues los actores no son “afectados” directos según el art. 43 CN.

Doctrina / criterio relevante

• Mayoría: La Ley 26061 establece una legitimación colectiva amplia en favor de “todo ciudadano” para defender derechos de niños, niñas y adolescentes, incluso mediante acciones declarativas de inconstitucionalidad. Negar el acceso implicaría una exigencia no prevista por el legislador y obstaculizaría la protección del interés superior del niño y el acceso a la justicia de personas por nacer.
• Disidencia: El art. 43 CN exige afectación directa, clara y comprobable; los actores no la acreditan.

Señales para favorabilidad

Favorable para quien invoque legitimación colectiva amplia en defensa de derechos de niños no nacidos, o cuestione restricciones procesales a acciones de inconstitucionalidad abstractas.
Desfavorable para quien se oponga a esa legitimación, o defienda requisitos estrictos de “caso” o “afectado directo” bajo el art. 43 CN.
Mixto por la disidencia, pero mayoría firme.

Cita sugerida

Fiore Viñuales, María Cristina y otros c/ Ministro de Salud de la Nación s/, Cámara Federal de Apelaciones de Salta, Sala II, 27/08/2021, SAIJ FA21500003.