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titulo: "Fiscal de Estado de la Provincia de Río Negro. c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 03/07/2015
fuero: Constitucional
numero: 15050045
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-540-0505-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/fiscal-de-estado-de-la-provincia-de-rio-negro-c-s-a686204f-9ec6-4af6-b0f2-8234ac36d9bd
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Fiscal de Estado de la Provincia de Río Negro. c/  s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · DE CAUSAS ORIGINARIAS · 03/07/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **ID**: FA15050045
- **Carátula**: FISCAL DE ESTADO DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO c/ s/ AMPARO COLECTIVO
- **Tribunal**: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (STJ) de Río Negro
- **Sala**: De Causas Originarias
- **Fecha**: 03/07/2015
- **Fuero**: Constitucional
- **Instancia**: Única
- **Magistrados**: BAROTTO (voto), MANSILLA (adhiere), PICCININI (adhiere), APCARIÁN (abstención), ZARATIEGUI (abstención)
- **Jurisdicción**: Río Negro
- **Fuente**: SAIJ
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-540-0505-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: servicio público de gas` `hechos clave: plan de viviendas 645 unidades, falta de conexión, amparo colectivo` `normas: ley 24.076, decreto 1738/92, art. 116 CN, ley 48` `doctrina: competencia federal ratione materiae, primacía de ley federal` `resultado: incompetencia provincial` `parte favorecida: Camuzzi Gas del Sur S.A. (empresa demandada)` `parte perjudicada: Fiscal de Estado de Río Negro (actor)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El Fiscal de Estado de Río Negro interpone amparo colectivo contra Camuzzi Gas del Sur S.A. para que suministre gas natural a 645 viviendas de un plan habitacional en San Carlos de Bariloche. Solicita medida cautelar. La Procuración General dictamina que la acción es un amparo genérico y que corresponde a la justicia federal porque la distribución de gas se rige por la ley 24.076 (federal) y el ENARGAS es el ente de control. No existe relación de consumo porque los adjudicatarios aún no son usuarios.

## Cuestión jurídica
¿El STJ de Río Negro es competente para conocer el amparo o la competencia es federal por razón de materia al estar involucrada la ley 24.076 (Marco Regulatorio del Gas)?

## Decisión y resultado
El STJ se declara **incompetente** por mayoría (Barotto, Mansilla, Piccinini; dos abstenciones). Ordena archivar las actuaciones sin remitir a otro fuero, pero la decisión implica que la causa debe tramitar ante la justicia federal.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia federal *ratione materiae* es improrrogable, privativa y excluyente cuando la solución depende de normas federales (arts. 116 CN, 2° ley 48).
- La ley 24.076 declara servicio público nacional al transporte y distribución de gas natural, y su art. 96 establece su prevalencia sobre otras leyes.
- La invocación de la Ley de Defensa del Consumidor (24.240) no altera la competencia federal cuando el reclamo encuadra en el marco regulatorio federal del gas (cita CSJN “Desarrollos Argentinos S.A. c/ Camuzzi Gas del Sur”).
- Cita precedentes de CSJN: “Gasnor c/ Municipalidad de Salta”, “Baratelli c/ Camuzzi”, “Desarrollos Argentinos c/ Camuzzi”.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para un actor que pretenda litigar en justicia provincial en casos similares (ej. reclamos de conexión de gas contra distribuidoras).
- **FAVORABLE** para una parte demandada (como Camuzzi) que busque radicar la causa en fuero federal, o para argumentar incompetencia de tribunales provinciales.
- **MIXTO** si el caso futuro involucra tanto aspectos federales (gas) como locales; este fallo prioriza la materia federal.
- La ratio es útil para cualquier conflicto donde la prestación del servicio de gas natural se rija por ley 24.076 y normas reglamentarias federales.

## Cita sugerida
FISCAL DE ESTADO DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO c/ s/ AMPARO COLECTIVO, STJ Río Negro, 03/07/2015, Expte. N°27827/15-STJ, SAIJ FA15050045, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-540-0505-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Fiscal de Estado de la Provincia de Río Negro. c/  s/, SAIJ, 03/07/2015, 15050045.