Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/ Matadero y Frigorífico El Mercedino S.A. y otros s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA23010070
• Carátula: Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/ Matadero y Frigorífico El Mercedino S.A. y otros s/ Apremio
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
• Sala: S (Plenario o Sala única)
• Fecha: 15 de mayo de 2023
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires (Argentina)
• Fuero: Procesal – Civil y Comercial
• Ámbito: Local
• Magistrados: Torres, Kogan, Soria, Genoud, Maidana, Mancini
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-070-0103-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: Prescripción contingencia: Apremio fiscal – Interrupción de prescripción hechos clave: Medida cautelar autónoma – Solicitud interruptiva – Trámite en Tribunal Fiscal normas: Arts. 3986, 3980 CC (derogado) doctrina: Interpretación amplia de “demanda” – Dispensa excepcional – Jurisprudencia CSJN resultado: Revocación parte favorecida: Fisco de la PBA (actor) parte perjudicada: Matadero y Frigorífico El Mercedino S.A. (demandado) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El Fisco de la Provincia de Buenos Aires inició juicio de apremio contra la firma demandada. Para interrumpir la prescripción, el Fisco había solicitado previamente una medida cautelar autónoma. El tribunal inferior aplicó la dispensa de prescripción del art. 3980 CC (derogado) computando el plazo sin considerar esa solicitud cautelar como acto interruptivo, y descartando los efectos del trámite ante el Tribunal Fiscal. La Cámara confirmó. El Fisco interpuso recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley.

Cuestión jurídica

1. ¿La solicitud de una medida cautelar autónoma interrumpe la prescripción?
2. ¿El trámite ante el Tribunal Fiscal puede integrar una causal de dispensa conforme art. 3980 CC?
3. ¿El cómputo del plazo prescriptivo debe realizarse según la normativa de fondo (CC derogado) y la doctrina de la CSJN?

Decisión y resultado

La Suprema Corte de Buenos Aires revocó el pronunciamiento atacado. Consideró que la Cámara no aplicó correctamente el art. 3986 CC (interpretación amplia de “demanda” que incluye la medida cautelar autónoma como acto interruptivo), ni examinó las causales de suspensión e interrupción conforme al CC. Además, la Cámara se apartó del criterio de la CSJN sobre la naturaleza del instituto de prescripción (no es derecho público local) y sobre la interpretación restrictiva de la dispensa (art. 3980). Resultado: favorable al Fisco.

Doctrina / criterio relevante

• Interrupción: La “demanda” del art. 3986 CC comprende toda actividad judicial encaminada a defender el derecho; la solicitud de una medida cautelar autónoma o anticipada es suficiente para interrumpir la prescripción.
• Dispensa (art. 3980 CC): De interpretación restrictiva – deja de lado la mera dificultad procesal; debe probarse “imposibilidad de hecho” vinculada a la persona del demandante, no a demoras administrativas (v.gr., trámite en Tribunal Fiscal que no impidió accionar).
• Prevalencia del derecho común: La prescripción es un instituto general de derecho civil, no de derecho público local. El cómputo debe hacerse conforme al CC y la jurisprudencia federal (CSJN Fallos: 342:1903 y conc.).
• Carga recursiva: El recurso de inaplicabilidad debe ser autosuficiente y demostrar concreta violación de la ley.

Señales para favorabilidad

• Favorable al Fisco (actor en apremio): La sentencia refuerza la eficacia interruptiva de las medidas cautelares autónomas y limita la procedencia de la dispensa de prescripción.
• Desfavorable al deudor/contribuyente: Se rechaza la aplicación de la dispensa basada en demoras del Tribunal Fiscal.
• Señales para citar en escritos: La ratio sobre interpretación amplia de “demanda” y el rechazo a dispensas automáticas por trámites administrativos previos son útiles para defender la interrupción temprana de la prescripción.

Cita sugerida

Fisco de la Provincia de Buenos Aires c/ Matadero y Frigorífico El Mercedino S.A. y otros s/ Apremio, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 15/05/2023, ID SAIJ FA23010070. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-070-0103-2ots-eupmocsollaf