---
titulo: "Fisco Nacional-afip c/ Constantino Carmela s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA FEDERAL DE APELACIONES DE MAR DEL PLATA"
fecha: 14/05/2007
fuero: Administrativo y civil
numero: 7390026
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-620-0937-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/fisco-nacional-afip-c-constantino-carmela-s-ff4e4238-8be9-46b2-bef3-dfd4e0d0a241
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Fisco Nacional-afip c/ Constantino Carmela s/

CAMARA FEDERAL DE APELACIONES DE MAR DEL PLATA · 14/05/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: FISCO NACIONAL-AFIP c/ CONSTANTINO CARMELA s/ Ejecución Fiscal  
- **Tribunal**: Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata, Sala C  
- **Fecha**: 14/05/2007  
- **ID SAIJ**: FA07390026  
- **Magistrados**: Tazza (minoría), Ferro y Torterolla (mayoría)  
- **Fuero**: Administrativo-Civil; Federal  
- **Jurisdicción**: Provincia de Buenos Aires  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-620-0937-0ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia: ejecución fiscal, medidas cautelares`  
`contingencia: caducidad de instancia, embargo, inhibición general`  
`hechos clave: proceso iniciado hace 7 años, oficio sin respuesta, embargo no agotado`  
`normas: Ley 11.683, Comunicación BCRA A 3970`  
`doctrina: inhibición es supletoria del embargo, caducidad de 3 meses en ejecución fiscal, deber de diligencia del juez`  
`resultado: mayoría rechaza inhibición sin previo embargo frustrado; minoría la admite`  
`parte favorecida: ejecutado (deudor)`  
`parte perjudicada: AFIP (ejecutante)`  
`fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
- AFIP inició ejecución fiscal contra Constantino Carmela.  
- El proceso llevaba 7 años sin avance significativo.  
- AFIP solicitó inhibición general de bienes sin haber acreditado previamente la frustración del embargo.  
- El tribunal de primera instancia denegó la medida; AFIP apeló.

## Cuestión jurídica
1. ¿Procede la inhibición general de bienes sin que se haya intentado un embargo y demostrado su fracaso?  
2. ¿El retardo excesivo en el proceso de ejecución fiscal configura caducidad de instancia? (tratado incidentalmente)

## Decisión y resultado
- **Por mayoría** (Ferro, Torterolla): Confirma la denegatoria de la inhibición. Exige que el recurrente informe previamente la inexistencia o insuficiencia de bienes embargables.  
- **Minoría** (Tazza): Vota por admitir la inhibición sin requisito previo.  
- La mayoría también destaca que el plazo de caducidad de 3 meses en ejecuciones fiscales debe aplicarse con rigor, y el retardo de 7 años es disfuncional.

## Doctrina / criterio relevante
- La inhibición general de bienes es una medida supletoria y no autónoma; requiere previa frustración del embargo (basta la afirmación del solicitante de desconocer bienes).  
- El juez como director del proceso debe evitar usos disfuncionales y retardos injustificados.  
- El mero transcurso del tiempo sin actividad procesal, sumado a reproducción de autos antiguos, causa agravio.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para el deudor** (ejecutado): la mayoría refuerza las exigencias para trabar inhibición y censura la inactividad del ejecutante (AFIP).  
- **Desfavorable para AFIP**: obliga a agotar el embargo antes de pedir inhibición; la demora procesal juega en contra del fisco.  
- **Mixto** para litigantes futuros: el criterio sobre caducidad (3 meses) puede ser usado para pedir la extinción del proceso si hay inactividad.

## Cita sugerida
*Fisco Nacional-AFIP c/ Constantino Carmela s/ Ejecución Fiscal*, Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata, Sala C, 14/05/2007, ID SAIJ FA07390026, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-620-0937-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Fisco Nacional-afip c/ Constantino Carmela s/, SAIJ, 14/05/2007, 7390026.