Florentin Francisco Javier c/ EN-Mº Seguridad- GN s/ personal militar y civil de las FFAA y de SEG c/ s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Florentin Francisco Javier c/ EN-Mº Seguridad- GN s/ personal militar y civil de las FFAA y de SEG
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I
• Magistrados: Do Pico - Facio
• Fecha: 14/02/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Contencioso Administrativo - Procesal - Laboral
• ID SAIJ: FA23100027
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-720-0013-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: retiro militar contingencia: acto administrativo sin motivación hechos clave: trastorno psiquiátrico, junta médica sin fundamento, peritaje contradice normas: Ley 19.349 art. 96 inc. b doctrina: deber de motivación, arbitrariedad estatal resultado: favorable al actor parte favorecida: actor parte perjudicada: Estado Nacional - Gendarmería Nacional fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, miembro de Gendarmería Nacional, solicitó el reconocimiento de haber de retiro por inutilización derivada de actos del servicio (trastornos psiquiátricos). La Administración (Junta Superior de Reconocimientos Médicos y Director Nacional de Gendarmería) rechazó el pedido sosteniendo origen endógeno de las dolencias, sin vínculo con el servicio. El actor demandó nulidad de esos actos. La sentencia de primera instancia rechazó la demanda.

Cuestión jurídica

¿Resultan nulos los actos administrativos que niegan el carácter de "actos del servicio" a las afecciones psiquiátricas del actor, por carecer de motivación suficiente y arbitrariedad?

Decisión y resultado

La Sala revocó la sentencia apelada y declaró la nulidad de los actos administrativos impugnados. Reconoció el derecho del actor a percibir el haber de retiro conforme al art. 96 inc. b) ap. 1 de la Ley 19.349 (retiro obligatorio por inutilización producida por actos del servicio). Resultado favorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

• El dictamen de la junta médica debe estar fundado en elementos científicos; la "orpandad de fundamentos" y la contradicción con certificados médicos y peritajes psiquiátricos que señalan incidencia laboral configuran arbitrariedad y falta de motivación del acto administrativo.
• La falta de motivación torna ilegítimo el acto y procede su nulidad.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el empleado público (militar/fuerzas de seguridad) que reclama el reconocimiento de enfermedad profesional vinculada al servicio, cuando la Administración rechaza el nexo sin bases médicas sólidas. DESFAVORABLE para el Estado que emita actos similares sin motivación suficiente. Útil para argumentar que la opinión de una junta médica no es vinculante si carece de fundamento científico y es contradicha por otra prueba.

Cita sugerida

“Florentin, Francisco Javier c/ EN-Mº Seguridad- GN s/ personal militar y civil de las FFAA y de SEG”, CNACAF, Sala I, 14/02/2023, ID SAIJ FA23100027, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-720-0013-2ots-eupmocsollaf