FLORES, Elena Elizabeth y Otros

Datos de identificación y cita

• Carátula: FLORES, Elena Elizabeth y Otros
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
• Fecha: 07/07/2016
• Jurisdicción: Catamarca | Fuero: Penal (acción de amparo)
• Sala/Instancia: S
• Magistrados: José Ricardo Cáceres, Luis Raúl Cippitelli, Amelia del Valle Sesto de Leiva
• ID SAIJ: FA16300001
• URL: https://www.saij.gob.ar/... (completa en metadatos)

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: empleo público hechos clave: nombramientos fin de mandato, revocación normas: Constitución Provincial, acción de amparo doctrina: Marienhoff-Tratado Dcho. Adm. III-B resultado: rechazo parte favorecida: Municipalidad de Belén parte perjudicada: actores fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Los actores, nombrados en planta permanente por decreto del Intendente saliente de la Municipalidad de Belén, impugnan mediante amparo el decreto del nuevo Intendente que revoca dichos nombramientos. Sostienen violación de derechos constitucionales (pérdida del empleo). La Municipalidad defiende la validez del acto revocatorio.

Cuestión jurídica

Procedencia de la acción de amparo para revisar actos administrativos discrecionales (nombramientos de fin de mandato) y límite del control judicial frente a potestades de la Administración.

Decisión y resultado

RECHAZO de la acción de amparo. Se confirma la validez del decreto revocatorio. Los actores no acreditaron los presupuestos de procedencia del amparo: urgencia, irreparabilidad del daño e ilegalidad manifiesta.

Doctrina / criterio relevante

1. Amparo como vía excepcional: requiere inexistencia de otras vías ordinarias y demostración de urgencia, irreparabilidad e ilegalidad manifiesta. No basta acreditar violación de derechos.
2. Potestad administrativa discrecional: la incorporación en planta permanente es atribución exclusiva de la Administración; el Poder Judicial no puede ordenarla, pues nadie tiene derecho a obligar al Estado a conferir un empleo público (cita Marienhoff, Tratado III-B, pp. 114-115).

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para empleados que pretendan impugnar revocaciones de nombramientos de fin de mandato mediante amparo, especialmente si fueron designados por autoridad saliente.
• FAVORABLE para la Administración (Municipalidad) que revoca dichos nombramientos, pues el tribunal reafirma su potestad discrecional y la excepcionalidad del amparo.
• MIXTO/NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra actos discrecionales de empleo público o si se cuenta con otras vías procesales (contencioso-administrativo).

Cita sugerida

FLORES, Elena Elizabeth y Otros c/ Municipalidad de la Ciudad de Belén - Acción de Amparo, Corte de Justicia de Catamarca, 07/07/2016, ID SAIJ FA16300001. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/ (enlace completo en metadatos).