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titulo: "Food Drugs & CosmeticS S.R.L. c/ E N. - M. Seguridad - Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (EX. 1794028/22) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 11/07/2024
fuero: Economia y civil
numero: 24100211
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-112-0014-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/food-drugs-cosmetics-s-r-l-c-e-n-m-seguridad-secretaria-de-programacion-para-la-ff4489b4-396b-43f4-aace-5cf630e770ad
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Food Drugs & CosmeticS S.R.L. c/ E N. - M. Seguridad - Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (EX. 1794028/22) s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 11/07/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ | **ID**: FA24100211  
- **Carátula**: *Food Drugs & CosmeticS S.R.L. c/ E N. - M. Seguridad - Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico*  
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala C  
- **Fecha**: 11/07/2024  
- **Jurisdicción**: CABA (Federal) | **Fuero**: Economía-Civil  
- **Magistrados**: Marcelo Daniel Duffy, Jorge Eduardo Morán  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-112-0014-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: precursores químicos` `contingencia: administrativa sancionatoria` `hechos clave: domicilio denunciado pero no registrado, almacenamiento` `normas: Ley 26.045 arts. 7, 16; Dec. 593/19 Anexo I art. 3` `doctrina: distinción entre fijación y registro bilateral` `resultado: mixto` `parte favorecida: actora (parcial)` `parte perjudicada: actora (parcial)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora interpuso recurso directo (Ley 26.045 art. 16) contra una multa por operar con sustancias controladas en un domicilio “no registrado previamente”. Se le imputó infracción al art. 7 inc. 2 Ley 26.045 y art. 3 Anexo I Dec. 593/19. El domicilio había sido denunciado ante el Registro Nacional de Precursores Químicos, pero no estaba habilitado para operar.

## Cuestión jurídica
Si la sanción por operar en domicilio no registrado es procedente cuando el operador ya había denunciado el domicilio (fijación) pero aún no se había completado el procedimiento de registro bilateral.

## Decisión y resultado
**Mixto**. Se admite parcialmente la pretensión:  
- No corresponde la infracción por la “fijación” (mera denuncia), porque el domicilio ya había sido denunciado.  
- Sí corresponde la infracción por “domicilio registrado” (operar sin habilitación), incluido el almacenamiento verificado.  
La multa se mantiene en lo sustancial, pero se ajusta el alcance de la imputación.

## Doctrina / criterio relevante
Existen dos estadios: (i) mera denuncia o “fijación” (acto unilateral del operador, art. 7 Ley 26.045) y (ii) “domicilio registrado” (acto bilateral: denuncia + accionar proactivo del Registro para habilitar el inmueble, art. 3 Anexo I Dec. 593/19). La infracción por falta de fijación no se configura si ya hubo denuncia; pero la falta de registro habilita la sanción.

## Señales para favorabilidad
**Mixto**: favorable al sancionado en cuanto descarta la infracción por no denunciar; desfavorable al confirmar la infracción por operar sin registro. Para casos futuros, será relevante determinar si la conducta es “no denunciar” (favorable) o “operar sin registro” (desfavorable).

## Cita sugerida
*Food Drugs & CosmeticS S.R.L. c/ E N. - M. Seguridad - Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico*, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala C, 11/07/2024, FA24100211, SAIJ.

## Cómo citar

Food Drugs & CosmeticS S.R.L. c/ E N. - M. Seguridad - Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (EX. 1794028/22) s/, SAIJ, 11/07/2024, 24100211.