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titulo: "FRANCO, Antonio c/ IOSPER s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 15/08/2011
fuero: Constitucional
numero: 11080067
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-760-0801-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/franco-antonio-c-iosper-s-360343aa-22bf-4da9-be43-9b57b11832f9
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# FRANCO, Antonio c/ IOSPER s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 15/08/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ, ID FA11080067
- **Carátula**: FRANCO, Antonio c/ IOSPER s/ ACCION DE AMPARO
- **Tribunal**: Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, Sala de Procedimientos Constitucionales y Penal
- **Fecha**: 15/08/2011
- **Jurisdicción**: Entre Ríos (local)
- **Fuero**: Constitucional
- **Magistrados**: Daniel O. Carubia, Claudia M. Mizawak, Carlos Alberto Chiara Díaz
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-760-0801-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- Materia: amparo, discapacidad, obra social, prestaciones médicas, cobertura integral
- Contingencia: rechazo de cobertura por IOSPER, necesidad de tratamiento continuo
- Hechos clave: niño 12 años, paraparesia espástica, no deambula, certificado discapacidad, zona rural
- Normas: Ley 9972 (modif. art. 9 Ley 9891), Ley Nacional 24901 (arts. 13, 15), Resoluciones IOSPER 160/11
- Doctrina: obligación de cobertura total de prestaciones básicas de discapacidad; límite a valores PIDI ya superado por ley; facultad de la obra social de designar prestador habilitado
- Resultado: rechazo del recurso de apelación, confirmación de sentencia de primera instancia
- Parte favorecida: Antonio Franco (actor, padre del menor afiliado)
- Parte perjudicada: IOSPER (demandado)

## Hechos y conflicto
El actor promovió amparo contra IOSPER en representación de su hijo Damián Ezequiel Franco, de 12 años, con paraparesia espástica, geno valgo bilateral, retraso psicomotriz y enfermedad de Chiari tipo I (certificado de discapacidad fs. 9). Solicitó cobertura integral de: 1) fisiokinesioterapia 3 veces/semana, 2) equinoterapia, 3) transporte al centro de rehabilitación, y 4) estudios (PEV, ERG, análisis de plaguicidas). La obra social sólo otorgó 12 sesiones de kinesiología (mayo-diciembre 2011). El juez de primera instancia hizo lugar al amparo. IOSPER apeló.

## Cuestión jurídica
Determinar si la obra social está obligada a cubrir la totalidad de las prestaciones reclamadas (fisiokinesioterapia, equinoterapia, transporte y estudios) bajo la Ley Nacional 24901 y la Ley Provincial 9972, y si la negativa configura ilegalidad manifiesta habilitante del amparo.

## Decisión y resultado
Por mayoría (Carubia y Chiara Díaz; voto en disidencia parcial de Mizawak): **se rechaza el recurso de apelación y se confirma la sentencia de primera instancia en todas sus partes**, que ordenó a IOSPER proveer en forma integral y gratuita: fisiokinesioterapia 3 veces/semana, equinoterapia, cobertura de transporte hasta diciembre 2011, y estudios con cobertura 100%. Costas de alzada sin cargo. El voto minoritario proponía revocar el punto de equinoterapia (falta de plan y costo) y limitar transporte a mayo-diciembre 2011 según Res. 160/11.

## Doctrina / criterio relevante
- La Ley 9972 (modif. art. 9 Ley 9891) impone a IOSPER la cobertura total de las prestaciones básicas de la Ley Nacional 24901 para personas con discapacidad afiliadas, superando el criterio anterior de valores PIDI.
- El transporte especial (art. 13 Ley 24901) procede cuando el beneficiario "se vea imposibilitado de usufructuar el traslado gratuito", como en el caso de un niño que no deambula ni se sienta.
- La equinoterapia es una prestación reconocida, pero su procedencia requiere acreditación de plan de tratamiento, profesional habilitado y costo (voto minoritario); la mayoría consideró que el juez a quo condicionó la cobertura a cumplir recaudos de la obra social, lo cual era razonable.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el afiliado/discapacitado (actor) y **DESFAVORABLE** para la obra social (IOSPER). El fallo refuerza la obligación de cobertura integral de prestaciones de discapacidad (Ley 24901) sin limitaciones administrativas unilaterales, salvo que la obra social designe prestador habilitado alternativo. Útil para casos donde se reclame cobertura de transporte, kinesiología y estudios ante negativa parcial. La equinoterapia fue confirmada pero con observación (en disidencia) sobre necesidad de plan y costo.

## Cita sugerida
FRANCO, Antonio c/ IOSPER s/ ACCIÓN DE AMPARO, Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, Sala de Procedimientos Constitucionales y Penal, 15/08/2011, ID SAIJ FA11080067, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-760-0801-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

FRANCO, Antonio c/ IOSPER s/, SAIJ, 15/08/2011, 11080067.