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titulo: "Franco, Fabio Ramon c/ Ministerio de Educacion y Cultura de la Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 03/05/2011
fuero: Constitucional y administrativo y civil y civil
numero: 11090105
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-501-0901-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/franco-fabio-ramon-c-ministerio-de-educacion-y-cultura-de-la-provincia-de-santa-741edf09-d0b8-4e91-bc7a-29985039847c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Franco, Fabio Ramon c/ Ministerio de Educacion y Cultura de la Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 03/05/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** FRANCO, FABIO RAMON c/ MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso de inconstitucionalidad  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Sala:** S  
- **Magistrados:** SPULER, GUTIERREZ, GASTALDI, ERBETTA  
- **Fecha:** 03/05/2011  
- **Jurisdicción:** Santa Fe  
- **Fuero:** Constitucional-Administrativo-Civil  
- **Ámbito:** Local  
- **ID SAIJ:** FA11090105  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-501-0901-1ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia: responsabilidad extracontractual del Estado` `contingencia: accidente escolar` `hechos clave: lesión alumno escuela pública` `normas: art. 1112 CC, art. 1117 CC (Ley 24.830)` `doctrina: precedentes Coronel y López` `resultado: procedente recurso de inconstitucionalidad` `parte favorecida: Estado provincial` `parte perjudicada: actor (competencia)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Un alumno sufrió lesiones en un establecimiento educativo público de Santa Fe. Demandó al Ministerio de Educación por daños en sede civil. El tribunal de segunda instancia (Sala) confirmó la competencia del fuero civil por considerar que la responsabilidad era contractual (deber de seguridad del plantel). La Provincia interpuso recurso de inconstitucionalidad alegando que debía aplicarse el régimen de responsabilidad extracontractual del Estado.

## Cuestión jurídica
Determinar si la responsabilidad del Estado por daños ocurridos en una escuela pública es de naturaleza contractual o extracontractual, y consecuentemente si corresponde el fuero civil o el contencioso administrativo.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Santa Fe **declaró procedente** el recurso de inconstitucionalidad y **anuló la sentencia impugnada** por no ser una derivación razonada del derecho vigente. Se ordenó dictar un nuevo pronunciamiento conforme a la doctrina sentada.

## Doctrina / criterio relevante
- La responsabilidad del Estado local por daños causados en la prestación del servicio público educativo es **extracontractual**, conforme al art. 1112 del Código Civil y la jurisprudencia de la CSJN (Fallos 307:821; 317:1921).  
- La reforma del art. 1117 CC (Ley 24.830) no modifica esta naturaleza respecto de establecimientos estatales gratuitos, pues sigue rigiendo la responsabilidad objetiva del dueño o guardián, pero en el marco extracontractual.  
- Precedentes vinculantes: CSJStaFe “Coronel” (AyS T 236, p. 70) y “López” (AyS T 225, p. 126).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el Estado provincial (o cualquier ente público local) que litigue sobre competencia en daños escolares: refuerza la tesis extracontractual y la radicación en fuero administrativo.  
- **DESFAVORABLE** para el particular damnificado que pretenda demandar en sede civil con base contractual, pues se anula dicha competencia.  
- **MIXTO**: resuelve solo competencia, no el fondo indemnizatorio; la favorabilidad depende del interés procesal de la parte.

## Cita sugerida
“FRANCO, FABIO RAMON c/ MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso de inconstitucionalidad”, CSJ Santa Fe, 03/05/2011, ID SAIJ FA11090105, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-501-0901-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Franco, Fabio Ramon c/ Ministerio de Educacion y Cultura de la Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 03/05/2011, 11090105.