FRANCO, Fabio Ramón c/ Ministerio de Educación y Cultura de la Provincia de Santa Fe y otro s/ (SAIJ, 03/05/2011)

Datos de identificación y cita

Carátula: FRANCO, Fabio Ramón c/ Ministerio de Educación y Cultura de la Provincia de Santa Fe y otro s/ Indemnización de Daños y Perjuicios - Recurso de Inconstitucionalidad
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe
Fecha: 03/05/2011
Magistrados: Daniel Aníbal Erbetta, María Angélica Gastaldi, Eduardo Guillermo Spuler (con Presidencia de Rafael Francisco Gutiérrez)
ID SAIJ: FA11090001
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-100-0901-1ots-eupmocsollaf
Fuero: Civil
Jurisdicción: Santa Fe, Argentina

Tags para análisis posterior

materia: indemnización de daños y perjuicios contingencia: recurso de inconstitucionalidad hechos clave: accidente escolar, competencia contractual vs extracontractual normas: art. 1112 CC, art. 1117 CC (ley 24.830), ley 7055, art. 18 Const. Prov. Santa Fe doctrina: responsabilidad estatal extracontractual por servicio público resultado: procedente recurso, anulación sentencia parte favorecida: Provincia de Santa Fe (demandada) parte perjudicada: Fabio Ramón Franco (actor) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Un alumno sufrió lesiones oculares en el taller de una escuela pública durante el horario escolar. Demandó al Ministerio de Educación y a la escuela por daños, invocando responsabilidad objetiva y falta de vigilancia. La Provincia opuso excepción de incompetencia, sosteniendo que la responsabilidad del Estado es extracontractual y no corresponde al fuero civil y comercial. El juez de primera instancia y la Cámara de Apelación rechazaron la excepción, afirmando que existía un contrato de enseñanza y por ende responsabilidad contractual, basándose en el art. 1117 CC.

Cuestión jurídica

Determinar si la responsabilidad del Estado provincial por daños sufridos por un alumno en un establecimiento educativo público es de naturaleza contractual (competencia civil y comercial) o extracontractual (competencia contencioso administrativa).

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Santa Fe declaró procedente el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por la Provincia, anuló la sentencia de la Cámara que confirmaba la competencia civil y comercial, y remitió los autos para nuevo pronunciamiento. Costas al vencido (actor). Resultado favorable a la demandada (Provincia de Santa Fe).

Doctrina / criterio relevante

La responsabilidad del Estado por daños causados en la prestación de un servicio público (educación) es de naturaleza extracontractual, fundada en el art. 1112 CC, no en el art. 1117 CC.
El art. 1117 CC (ley 24.830) establece un régimen de responsabilidad objetiva para establecimientos educativos, pero no convierte en contractual la responsabilidad estatal cuando se trata de establecimientos públicos gratuitos.
Se cita el precedente "Coronel" y "López c/ H.E.C.A." de la misma Corte, y los fallos "Brescia" y "Vadell" de la CSJN.

Señales para favorabilidad

Favorable para el Estado provincial y entes públicos demandados en casos de accidentes escolares en escuelas públicas: refuerza la tesis de que la vía es extracontractual, lo que puede implicar reglas de competencia distintas (fuero contencioso administrativo) y eventualmente plazos de prescripción diferentes.
Desfavorable para actores particulares que busquen litigar en el fuero civil y contractual, o que pretendan aplicar el art. 1117 CC como norma contractual directa contra el Estado.

Cita sugerida

FRANCO, Fabio Ramón c/ Ministerio de Educación y Cultura de la Provincia de Santa Fe y otro s/ Indemnización de Daños y Perjuicios (CSJ Santa Fe, 03/05/2011, ID SAIJ FA11090001, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-100-0901-1ots-eupmocsollaf).

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.