Freschi de Hours, Catalina c/ Provincia de Buenos Aires s/ (SAIJ, 22/12/1998)

Datos de identificación y cita

Carátula: Freschi de Hours, Catalina c/ Provincia de Buenos Aires s/ demanda contencioso administrativa
Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
Fecha: 22/12/1998
Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
Fuero: Administrativo (Contencioso Administrativo)
Sala/Instancia: S (Segunda)
Magistrados: Pettigiani, Laborde, de Lázzari, Hitters, Ghione
ID SAIJ: FA98010350
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-053-0108-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: caducidad de instancia / plazo de acción hechos clave: recurso jerárquico improcedente, no interrupción plazo caducidad normas: arts. 1, 13, 28 inc.1 CCA; dec.ley 7647/70 arts. 73, 94, 97; dec.ley 9650/80 arts. 74, 79 doctrina: acto definitivo, agotamiento vía administrativa, recursos procedentes contra Instituto Previsión Social resultado: desfavorable para actora parte favorecida: Provincia de Buenos Aires parte perjudicada: Freschi de Hours fuente: SAIJ FA98010350

Hechos y conflicto

La actora impugnó judicialmente una decisión del Instituto de Previsión Social que denegó el pago de haberes. Interpuso recurso jerárquico ante el Poder Ejecutivo contra la resolución del Instituto, pero dicho recurso era improcedente según el régimen aplicable. Luego promovió demanda contencioso administrativa fuera del plazo de caducidad del art. 13 del CCA. La Provincia se defendió alegando extemporaneidad.

Cuestión jurídica

Si la interposición de un recurso improcedente (jerárquico) interrumpe el plazo de caducidad para accionar judicialmente.
Cuándo se considera acto definitivo que agota la vía administrativa en el ámbito del Instituto de Previsión Social.

Decisión y resultado

Resultado: Desestimó la demanda por extemporánea. Las resoluciones del Instituto quedaron firmes y consentidas al no haber sido impugnadas en tiempo oportuno (arts. 13 y 14 CCA). El recurso jerárquico no interrumpió el plazo. Costas a la actora.

Doctrina / criterio relevante

Contra decisiones definitivas del Instituto de Previsión Social (ente autárquico) procede exclusivamente el recurso de revocatoria (art. 74 dec.ley 9650/80). El recurso jerárquico es improcedente (art. 97 inc. b dec.ley 7647/70).
La interposición de un recurso improcedente no interrumpe el plazo de caducidad del art. 13 CCA.
El acto definitivo que agota la vía administrativa es el que resuelve el recurso de revocatoria, y desde allí corre el plazo para demandar.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el particular que interpuso un recurso improcedente y luego demandó fuera de plazo: confirma la caducidad y firmeza del acto.
FAVORABLE para la administración pública cuando se discute la intempestividad de la demanda.
MIXTO para análisis de doctrina: útil para definir qué recurso es procedente y cuándo se considera acto definitivo.
NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra plazos de caducidad o recursos ante el Instituto de Previsión Social.

Cita sugerida

"Freschi de Hours, Catalina c/ Provincia de Buenos Aires s/ demanda contencioso administrativa", Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 22/12/1998, ID SAIJ FA98010350, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-053-0108-9ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.