Fullone, Carmen
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO PENAL ECONOMICO · B · 12/10/1993
Datos de identificación y cita
- Carátula: FULLONE, CARMEN
- Tribunal: CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO PENAL ECONOMICO
- Sala/Instancia: B / C
- Fecha: 1993-10-12
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: PENAL (Penal Económico)
- Ámbito: NACIONAL
- Magistrados: LANDABURU - SUSTAITA
- Número/ID SAIJ: FA93180159
- URL: https://www.saij.gob.ar/camara-nacional-apelaciones-penal-economico-nacional-ciudad-autonoma-buenos-aires-fullone-carmen-accion-amparo-clausura-aplicada-secrde-ind-com-causa-32988-fa93180159-1993-10-12/123456789-951-0813-9ots-eupmocsollaf
Tags para análisis posterior
amparo clausura infracciones tributarias DGI competencia ilegitimidad principio de coherencia equidad costas ley 16986 ley 11683 favorable al particular desfavorable a la administración
Hechos y conflicto
La Secretaría de Industria y Comercio (SIC) clausuró un comercio de Carmen Fullone invocando atribuciones de otra ley, pero en realidad imputaba infracciones tributarias de competencia de la Dirección General Impositiva (DGI). La afectada interpuso acción de amparo. La SIC apeló la sentencia favorable, pero antes de contestar el informe del art. 8 de la Ley de Amparo (16986), el acto cesó.
Cuestión jurídica
- ¿Es legítima la clausura impuesta por la SIC por supuestas infracciones tributarias que debía investigar la DGI?
- ¿Corresponde imponer costas a la SIC si el acto cesó antes de la contestación del informe?
Decisión y resultado
Resultado: Mixto.
- Se confirma la sentencia que hizo lugar al amparo (declara ilegítima la clausura).
- No se imponen costas a la SIC apelante, por aplicación del art. 14 de la ley 16986 (excepción cuando el acto cesó antes del informe).
- Adicionalmente, la Alzada señala que el juez a quo no debió ordenar a la SIC remitir las actuaciones a la DGI, por exceder los límites de la acción de amparo.
Parte favorecida: Fullone (en cuanto al fondo: clausura ilegítima).
Parte perjudicada: SIC (acto anulado), aunque sin costas.
Doctrina / criterio relevante
- Principio de coherencia y equidad: un órgano no puede usar su procedimiento para sancionar infracciones de competencia de otro ente.
- Acción de amparo: no corresponde al juez indicar el procedimiento que debe seguir la administración con las actuaciones, so pena de exceder el marco del amparo.
- Costas en amparo: excepción del art. 14 ley 16986 cuando el acto lesivo cesa antes del plazo para contestar el informe.
Señales para favorabilidad
- FAVORABLE para quien impugna un acto administrativo que invade competencias de otro organismo (vicio de incompetencia).
- DESFAVORABLE para la administración que pretende usar un procedimiento ajeno para encubrir infracciones de otra materia (acto arbitrario e ilegítimo).
- NO RELACIONADO con reclamaciones contra actos de la DGI (el fallo solo habla de la SIC).
- OBSERVACIÓN: La parte sobre costas limita el beneficio económico para el particular (mixto en ese aspecto).
Cita sugerida
FULLONE, CARMEN, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico, Sala B/C, 12/10/1993, causa 32988, SAIJ FA93180159. URL: https://www.saij.gob.ar/camara-nacional-apelaciones-penal-economico-nacional-ciudad-autonoma-buenos-aires-fullone-carmen-accion-amparo-clausura-aplicada-secrde-ind-com-causa-32988-fa93180159-1993-10-12/123456789-951-0813-9ots-eupmocsollaf
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Fullone, Carmen, SAIJ, 12/10/1993, 93180159.