Fundación Ambiente y Recursos Naturales c/ EN - M Ambiente Y Desarrollo Sostenible De La Nación - Resol 3/19 y Otros s/ (SAIJ, 22/11/2023)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: No especificado en metadatos (ID fuente: FA23100255)
Carátula: Fundación Ambiente y Recursos Naturales c/ EN - M Ambiente Y Desarrollo Sostenible De La Nación - Resol 3/19 y Otros
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
Fecha: 22/11/2023
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Recursos Naturales - Procesal
Ámbito: Federal
Magistrados: Duffy - Vincenti
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-552-0013-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

La Fundación Ambiente y Recursos Naturales solicitó medida cautelar autónoma para suspender proyectos de exploración sísmica hidrocarburífera en el Mar Argentino y prohibir nuevos hasta que se realice una evaluación de impacto ambiental (EIA) acumulativa, sobre datos primarios y una evaluación ambiental estratégica. El Estado Nacional (Ministerio de Ambiente) sostuvo que las EIA ya realizadas eran suficientes. La actora no cuestionó la existencia de las EIA, sino su insuficiencia técnica.

Cuestión jurídica

¿Corresponde otorgar una medida cautelar autónoma que suspenda proyectos de exploración sísmica cuando el análisis de la suficiencia de las evaluaciones de impacto ambiental requiere ponderar cuestiones fácticas, técnicas y científicas complejas que exceden el ámbito cautelar?

Decisión y resultado

Resultado: Desfavorable para la actora. La Sala confirmó el rechazo de la medida cautelar. No se acreditó la verosimilitud del derecho ni la ilegitimidad denunciada, pues determinar si las evaluaciones eran insuficientes (por no usar datos primarios ni considerar efectos acumulados) requería un conocimiento que excede el marco cautelar. Costas por su orden (no especificado pero inferible del contexto procesal).

Doctrina / criterio relevante

En procesos cautelares autónomos, no procede suspender actividades cuando la verosimilitud del derecho depende de dilucidar cuestiones complejas de índole fáctica, técnica y científica, máxime si la autoridad pública afirma lo contrario y aporta prueba documental y técnica. El examen preliminar propio de las cautelares no es idóneo para resolver controversias sobre suficiencia de evaluaciones ambientales acumulativas cuando existen informes contrapuestos.

Señales para favorabilidad

Para un futuro caso similar:

Desfavorable si se invoca insuficiencia de EIA para suspender proyectos extractivos, pues el tribunal exige un estándar elevado de verosimilitud y rechaza el análisis complejo en sede cautelar.
Favorable para el Estado o empresas titulares de permisos, ya que refuerza que la sola alegación de insuficiencia técnica de evaluaciones ambientales no basta para obtener una cautelar. El criterio se vuelve mixto si el caso futuro aporta prueba técnica contundente y no controvertida sobre la omisión de evaluaciones acumulativas.

Cita sugerida

Fundación Ambiente y Recursos Naturales c/ EN - M Ambiente Y Desarrollo Sostenible De La Nación - Resol 3/19 y Otros s/ medida cautelar (autónoma), CNACAF, Sala IV, 22/11/2023, ID SAIJ: FA23100255, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-552-0013-2ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.