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titulo: "Fundación Medio Ambiente c/ EN - PEN - dto. 1638/12 - SSN - resol. 37.160 s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 11/12/2014
fuero: Procesal
numero: 14000177
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-771-0004-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/fundacion-medio-ambiente-c-en-pen-dto-1638-12-ssn-resol-37-160-s-1f31e8e7-8d62-4dd2-95eb-50a7ef4ad28d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Fundación Medio Ambiente c/ EN - PEN - dto. 1638/12 - SSN - resol. 37.160 s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 11/12/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ, ID FA14000177
- **Carátula:** Fundación Medio Ambiente c/ EN - PEN - dto. 1638/12 - SSN - resol. 37.160 s/
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
- **Fecha:** 11/12/2014
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero:** Procesal
- **Materia:** Medida cautelar autónoma
- **Magistrados:** Lorenzetti - Fayt - Highton de Nolasco - Maqueda
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-771-0004-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: seguro ambiental` `contingencia: impugnación reglamentación` `hechos clave: suspensión cautelar de decreto 1638/12` `normas: art. 99 CN, art. 22 Ley 25.675` `doctrina: principio de responsabilidad del generador, división de poderes` `resultado: desfavorable para el actor cautelar` `parte favorecida: Estado Nacional (EN-PEN-SSN)` `parte perjudicada: Fundación Medio Ambiente` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Fundación Medio Ambiente obtuvo en instancia anterior una medida cautelar que suspendió la vigencia del decreto PEN 1638/12 (reglamentario del seguro ambiental) y de la resolución SSN 37.160/12 (que aprobó condiciones del seguro obligatorio de caución por daño ambiental). El Estado Nacional recurrió extraordinariamente contra dicha suspensión.

## Cuestión jurídica
Si la medida cautelar que suspende un decreto reglamentario del Poder Ejecutivo es procedente cuando se funda en una interpretación dogmática y no en el texto normativo, y si ello afecta el principio de división de poderes.

## Decisión y resultado
La CSJN **revocó** la medida cautelar. Declaró procedente el recurso extraordinario y dejó sin efecto la suspensión cautelar del decreto 1638/12 y de la resolución 37.160/12. **Fallo desfavorable para Fundación Medio Ambiente y favorable para el Estado Nacional.**

## Doctrina / criterio relevante
- No basta una afirmación dogmática para suspender un decreto presidencial; la verosimilitud del derecho debe arraigarse en el texto normativo (art. 22 Ley 25.675: seguro ambiental es instrumento financiero, no traslada al asegurador la obligación de recomponer).
- El generador de efectos degradantes es el responsable (Principio de responsabilidad, art. 4° Ley 25.675); la cautelar que invierte esa carga es objetable.
- La medida cautelar innovativa que suspende un decreto es desproporcionada y afecta la división de poderes; exige criterios especialmente estrictos.

## Señales para favorabilidad
**Desfavorable para quien impugna una reglamentación de seguro ambiental** (en un caso futuro, si se alega ilegitimidad del decreto 1638/12 o normas similares, este fallo indica que la CSJN exige fundamentación sólida y no admite suspensión cautelar basada en interpretaciones dogmáticas). **Favorable para quien defiende la potestad reglamentaria del PEN en materia de seguro ambiental.**

## Cita sugerida
"Fundación Medio Ambiente c/ EN - PEN - dto. 1638/12 - SSN - resol. 37.160 s/", CSJN, 11/12/2014, SAIJ FA14000177, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-771-0004-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Fundación Medio Ambiente c/ EN - PEN - dto. 1638/12 - SSN - resol. 37.160 s/, SAIJ, 11/12/2014, 14000177.