Fundación para el Desarrollo de Políticas Sustentables c/ Gobierno de la Provincia de Córdoba y otros s/ (SAIJ, 16/04/2025)

Datos de identificación y cita

Número/ID: FA25160011 (SAIJ)
Carátula: Fundación para el Desarrollo de Políticas Sustentables c/ Gobierno de la Provincia de Córdoba y otros s/ Amparo ambiental
Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativa 3ra Nom. (Sala C)
Magistrados: Cecilia María de Guernica, María Martha del Pilar Angeloz de Lerda, María Eugenia Acuña de Maldonado
Fecha: 16/04/2025
Jurisdicción: Córdoba
Fuero: Contencioso Administrativo - Ambiental
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-110-0615-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

amparo ambiental lago San Roque plan de saneamiento contaminación plazo irrazonable educación ambiental Autoridad de Cuencas Ley 25.675 Ley 27.621 Acuerdo de Escazú Córdoba favorable al actor desfavorable al demandado

Hechos y conflicto

La Fundación actora dedujo amparo ambiental contra la Provincia de Córdoba por la contaminación de la cuenca del Lago San Roque, cuestionando la ineficacia del Plan de Saneamiento vigente. Se impugnó el plazo de 15 años propuesto para alcanzar cobertura cloacal adecuada, considerándolo irrazonable frente al daño ambiental notorio.

Cuestión jurídica

Determinar si el plazo de 15 años del Plan de Saneamiento es razonable y si el tribunal debe fijar un plazo menor, además de disponer medidas complementarias (control y educación ambiental) en virtud de las facultades instructorias (arts. 32 Ley 25.675 y 74 Ley 10.208).

Decisión y resultado

Se admite la impugnación del plazo de 15 años y se impone un plazo de 8 años como meta obligatoria para lograr que al menos el 85% de la población de la cuenca tenga cobertura cloacal. Se dispone que la Autoridad de Cuencas (Ley 10.979) sea el organismo responsable del control y monitoreo, debiendo informar periódicamente. Además, se insta a la Provincia a incluir educación ambiental integral como materia curricular (Ley 27.621).

Resultado: Favorable a la actora (Fundación) en cuanto a reducción del plazo y asignación de control; desfavorable a la demandada (Provincia).

Doctrina / criterio relevante

El juez ambiental posee amplias facultades instructorias para revisar planes oficiales ante daños notorios, pudiendo modificar plazos si resultan irrazonables.
El derecho a un ambiente sano (art. 41 CN) impone deberes concretos a las autoridades; los tratados internacionales (Acuerdo de París, Escazú, Res. ONU 76/300) refuerzan la responsabilidad estatal.
Las leyes nacionales de presupuestos mínimos (Leyes 25.675, 25.916, 26.331, 27.621, etc.) son directamente aplicables en todo el territorio sin necesidad de adhesión provincial.

Señales para favorabilidad

Favorable para quien impugne plazos excesivamente largos en planes de saneamiento o restauración ambiental (argumento de irrazonabilidad).
Desfavorable para el Estado/ente demandado que defienda plazos basados en conveniencia administrativa sin considerar la urgencia del daño.
Útil para invocar deberes de control y monitoreo autónomo (Autoridad de Cuencas) y exigir educación ambiental como medida reparadora.

Cita sugerida

Fundación para el Desarrollo de Políticas Sustentables c/ Gobierno de la Provincia de Córdoba y otros s/ Amparo ambiental, Cám. Cont. Adm. 3ra Nom. Córdoba, 16/04/2025, FA25160011 (SAIJ). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-110-0615-2ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.