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titulo: "G., C. F. y otro c/ E.N. - INCUCAI - Resol. 69/09 s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 22/12/2011
fuero: Constitucional
numero: 11979557
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-755-9791-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/g-c-f-y-otro-c-e-n-incucai-resol-69-09-s-9a59c978-23d2-49a7-a63c-b609b7d8f3a5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# G., C. F. y otro c/ E.N. - INCUCAI - Resol. 69/09 s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 22/12/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA11979557
- **Carátula:** G., C. F. y otro c/ E.N. - INCUCAI - Resol. 69/09 s/
- **Tribunal:** CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala C
- **Fecha:** 22/12/2011 | **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** CONSTITUCIONAL | **Ámbito:** FEDERAL
- **Magistrados:** Jorge Esteban Argento, Carlos Manuel Grecco, Sergio Gustavo Fernández
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-755-9791-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Constitucional - Salud - Donación de células madre
- **Contingencia:** Inconstitucionalidad de resolución administrativa
- **Hechos clave:** Criopreservación privada de células de cordón umbilical; uso autólogo vs. alogénico; donación forzosa
- **Normas:** Ley 24.193 (t.o. Ley 26.066) arts. 1, 13, 15; Ley 25.392; Decreto 1946/2006; Resol. INCUCAI 69/09 arts. 6 y ccs.; Resol. INCUCAI 319/04; CN arts. 19, 31
- **Doctrina:** Principio de voluntariedad de la donación; jerarquía normativa; donación forzosa como exceso reglamentario
- **Resultado:** Inconstitucionalidad de Resol. 69/09 (obligación de donar para uso alogénico)
- **Parte favorecida:** Padres (actores) que preservaron células para uso autólogo
- **Parte perjudicada:** Estado Nacional - INCUCAI
- **Fuente:** SAIJ FA11979557

## Hechos y conflicto
Los actores (padres) contrataron con un laboratorio privado (Bioprocrearte) la criopreservación de células progenitoras hematopoyéticas (CPH) de sangre de cordón umbilical y placenta de su hija, con fines exclusivos de uso autólogo eventual. La Resolución INCUCAI N° 69/09 les obligaba a inscribir esas células en el Registro Nacional de Donantes y disponerlas para uso alogénico (terceros). Los padres demandaron, invocando violación de derechos constitucionales (arts. 14, 16, 19 CN) y del principio de voluntariedad de la donación.

## Cuestión jurídica
¿Es constitucional la Resolución INCUCAI N° 69/09 que impone, sin consentimiento, la donación forzosa para uso alogénico de las CPH que los padres decidieron preservar para uso autólogo?

## Decisión y resultado
La Sala C confirmó la sentencia de primera instancia: declaró la inconstitucionalidad de los arts. 6 y ccs. de la Resolución INCUCAI N° 69/09 en cuanto obligan a los actores a donar las CPH para uso alogénico. Rechazó ambos recursos (actora y demandada). Costas al demandado vencido. **Resultado favorable a los padres.**

## Doctrina / criterio relevante
1. **Principio de voluntariedad:** La ley 24.193 (art. 15) exige consentimiento informado, libre y revocable del donante para cualquier disposición de órganos/tejidos; no puede presumirse ni imponerse.
2. **Jerarquía normativa (art. 31 CN):** Una resolución administrativa no puede alterar el espíritu ni las garantías de la ley que reglamenta. La Resol. 69/09 subvierte la ley 24.193 al imponer donación forzosa sin base legal.
3. **Exceso reglamentario:** Crear una "donación forzosa" mediante acto administrativo, cuando la ley exige consentimiento, viola el principio de legalidad (art. 19 CN).
4. **Uso autólogo no prohibido:** La criopreservación para uso autólogo está prevista en el decreto reglamentario y no es ilegal; la solidaridad no justifica cercenar la voluntad individual.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quienes se oponen a la obligación de donar células de cordón umbilical/placenta para uso alogénico cuando optaron por uso autólogo privado. La ratio protege la autonomía de la voluntad de los padres frente a regulaciones administrativas que imponen donación sin consentimiento. **DESFAVORABLE** para el INCUCAI y posiciones que priorizan el interés público/alogénico por sobre la decisión individual de preservar para uso propio. No aplica a discusiones sobre habilitación de bancos privados o conveniencia médica.

## Cita sugerida
"G., C. F. y otro c/ E.N. - INCUCAI - Resol. 69/09 s/" — CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala C, 22/12/2011, SAIJ FA11979557. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-755-9791-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

G., C. F. y otro c/ E.N. - INCUCAI - Resol. 69/09 s/, SAIJ, 22/12/2011, 11979557.