G. I. C. y Otros. c/ s/
CAMARA DE APEL. EN LO CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y DE MINERIA · 03 · 22/05/2014
Datos de identificación y cita
- Expediente: INC Nº 532/2014 (Expte. 57589/13)
- Carátula: "G. I. C. Y OTROS S/ PROTEC. DERECHOS N. Y A. S/ INC. DE ELEVACION EN Expte. 57589/13"
- Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - Sala III
- Fecha: 22 de mayo de 2014
- Jurisdicción: Neuquén
- Fuero: Procesal - Familia
- Magistrados: Marcelo Juan Medori, Fernando Marcelo Ghisini, Cecilia Pamphil (integra por disidencia)
- URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-750-0704-1ots-eupmocsollaf
- ID SAIJ: FA14070057
Tags para análisis posterior
materia: protección derechos del niño contingencia: interpretación funciones Defensoría del Niño hechos clave: plan de acción, medida excepcional, institucionalización normas: Ley 2302 arts. 35,37,49; Código Civil art. 59; Convención Derechos del Niño; Constitución Neuquén art. 45 doctrina: rol activo del Ministerio Pupilar, interés superior del niño, desjudicialización resultado: confirmación parcial parte favorecida: Juzgado de Familia (orden confirmada) parte perjudicada: Defensoría del Niño (rechazo parcial de su recurso) fuente: SAIJ
Hechos y conflicto
El juez de Familia ordenó a la Defensoría del Niño presentar, en 15 días y en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social, un plan de acción detallando abordaje terapéutico, lugar de permanencia, objetivos, estrategia y tiempo estimado para dos niñas bajo medida excepcional de protección. La Defensoría apeló, argumentando que esa función excede sus atribuciones legales y viola la división de poderes.
Cuestión jurídica
Determinar si la orden judicial de elaborar un plan de acción conjunto con el ejecutivo se ajusta a las funciones de la Defensoría del Niño previstas en la Ley 2302 y el art. 59 del Código Civil.
Decisión y resultado
Por mayoría (Ghisini y Pamphil): se confirma la orden con la salvedad de que la Defensoría puede presentar el plan de acción individualmente, sin necesidad de actuar conjuntamente con el Ministerio de Desarrollo Social. Disidencia (Medori): propone revocar totalmente la orden por carecer de sustento legal, invadiendo competencias reservadas al Poder Ejecutivo.
Doctrina / criterio relevante
- La Defensoría del Niño tiene un rol protagónico y activo, no limitado a emitir dictámenes (art. 49 Ley 2302).
- El plan de acción es una herramienta para planificar el proceso y acelerar la protección de derechos, compatible con las funciones de asesoramiento e intervención alternativa.
- El juez, como director del proceso, puede fijar plazos y requerir informes (art. 155 CPCC, art. 50 Ley 2302).
- La coordinación entre Defensoría y ejecutivo es admisible, pero no obligatoria; la Defensoría puede actuar autónomamente.
Señales para favorabilidad
- Favorable para quien postule una interpretación amplia de las funciones de la Defensoría (rol activo en la planificación de medidas de protección).
- Desfavorable para quien sostenga una interpretación restrictiva (solo dictamen y control externo).
- Mixto porque la orden se confirma, pero se reconoce autonomía a la Defensoría.
- No relacionado si el caso futuro no involucra medidas excepcionales de protección de niños, funciones de la Defensoría o planes de acción.
Cita sugerida
"G. I. C. Y OTROS S/ PROTEC. DERECHOS N. Y A. S/ INC. DE ELEVACION EN Expte. 57589/13", Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería - Sala III, Neuquén, 22/05/2014, ID SAIJ: FA14070057, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-750-0704-1ots-eupmocsollaf.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
G. I. C. y Otros. c/ s/, SAIJ, 22/05/2014, 14070057.