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titulo: "Gallardo Gabriela Elizabeth c/ Prevención ART SA s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO"
fecha: 21/06/2018
fuero: Laboral
numero: 18040143
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-341-0408-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gallardo-gabriela-elizabeth-c-prevencion-art-sa-s-0bcb34f6-36c4-45ca-815c-52a9f98654f5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gallardo Gabriela Elizabeth c/ Prevención ART SA s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO · 09 · 21/06/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: No especificado.
- **Carátula**: Gallardo, Gabriela Elizabeth c/ Prevención ART S.A. s/ accidente-ley especial.
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, Sala IX.
- **Magistrados**: Dr. Balestrini, Dr. Pompa.
- **Fecha**: 21/06/2018.
- **Jurisdicción**: C.A.B.A., Fuero Laboral, Ámbito Nacional.
- **Fuente**: SAIJ ID FA18040143.
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-341-0408-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: accidente laboral - inconstitucionalidad` `contingencia: accidente/enfermedad laboral` `hechos clave: trabajadora reclama prestaciones, ART opone trámite administrativo obligatorio` `normas: Ley 27.348 arts. 1 y 2, DNU 54/2017 arts. 2 y 3, CN arts. 14 bis, 16, 18, 99, 116, Tratados internacionales` `doctrina: el procedimiento administrativo previo y obligatorio es inconstitucional por violar acceso a la justicia, juez natural, debido proceso, doble instancia` `resultado: favorable al trabajador` `parte favorecida: trabajadora demandante` `parte perjudicada: ART demandada` `fuente: SAIJ FA18040143`

## Hechos y conflicto
La trabajadora sufrió un accidente/enfermedad laboral e inició demanda contra la ART reclamando prestaciones dinerarias y en especie. La ART opuso la excepción de falta de agotamiento del trámite administrativo obligatorio previsto en la Ley 27.348 (Comisiones Médicas). La actora cuestionó la constitucionalidad de dicha norma y del DNU 54/2017.

## Cuestión jurídica
Si el trámite administrativo previo, obligatorio y excluyente de las Comisiones Médicas (Ley 27.348) resulta constitucional, o si viola los derechos de acceso a la justicia, juez natural, debido proceso, igualdad, doble instancia y principios protectorios del trabajador.

## Decisión y resultado
Por mayoría (votos de los Dres. Pompa y Balestrini) se declaró la inconstitucionalidad de los arts. 1 y 2 de la Ley 27.348 y de los arts. 2 y 3 del DNU 54/2017. Se revocó la resolución que imponía el trámite administrativo y se ordenó la continuación del juicio ordinario, con costas a la ART vencida.

## Doctrina / criterio relevante
- El procedimiento administrativo obligatorio vulnera el acceso irrestricto a la justicia (arts. 14 bis, 18 CN y Tratados internacionales).
- Las Comisiones Médicas carecen de independencia e imparcialidad (dependen de las ART) y no son jueces naturales.
- El recurso judicial posterior es limitado (en relación y efecto suspensivo), violando la garantía de doble instancia y control judicial suficiente.
- La norma discrimina al trabajador respecto de otros ciudadanos y atenta contra la progresividad de los derechos sociales.
- No existe finalidad federal que justifique apartar al trabajador de sus jueces naturales.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien impugne la ley y reclame la vía judicial directa (trabajador).  
- **Desfavorable** para la ART o el Estado que defiendan la constitucionalidad del trámite administrativo.  
- **Mixto** si se discute solo la competencia o aspectos procesales accesorios.  
- **No relacionado** si el caso involucra otras contingencias no laborales o leyes diferentes.

## Cita sugerida
Gallardo, Gabriela Elizabeth c/ Prevención ART S.A. s/ accidente-ley especial, CNAT, Sala IX, 21/06/2018, SAIJ FA18040143, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-341-0408-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Gallardo Gabriela Elizabeth c/ Prevención ART SA s/, SAIJ, 21/06/2018, 18040143.