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titulo: "Gandini, Maria Leonor Mu#oz de c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 24/03/1992
fuero: Administrativo  y  seguridad social
numero: 92090041
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-140-0902-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gandini-maria-leonor-mu-oz-de-c-provincia-de-santa-fe-s-8ea9f28b-0cf3-48e8-872c-145c2fbe7b1f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gandini, Maria Leonor Mu#oz de c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 24/03/1992

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Expediente:** 318-89
- **Carátula:** GANDINI, MARIA LEONOR MUÑOZ DE c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe
- **Sala:** S
- **Fecha:** 24/03/1992
- **Jurisdicción:** Santa Fe (Argentina)
- **Fuero:** Administrativo / Seguridad Social
- **Magistrados:** Álvarez Barraguirre, Falistocco, Iribarren, Vigo
- **Fuente:** SAIJ, ID FA92090041
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-140-0902-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Seguridad social – Movilidad previsional
- **Contingencia:** Jubilación – Determinación de haber
- **Hechos clave:** Reducción del haber jubilatorio respecto del activo; topes de inconstitucionalidad (20% para altos ingresos, 15% para mínimos)
- **Normas citadas:** Leyes provinciales 6915, 8288, 9816, 9840, 10799; Constitución Nacional (cláusulas implícitas)
- **Doctrina:** Proporcionalidad razonable entre sueldo y haber (precedente Carnelli)
- **Resultado:** Favorable al actor (jubilado)
- **Parte favorecida:** María Leonor Muñoz de Gandini
- **Parte perjudicada:** Provincia de Santa Fe
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
La actora, jubilada provincial, impugnó la movilidad aplicada a su haber. Sostuvo que el régimen legal reducía su pensión en más del 20% respecto de lo que percibiría en actividad. La Provincia defendió el sistema y alegó déficit financiero.

## Cuestión jurídica
¿Resultan inconstitucionales los regímenes de movilidad previsional que generan una reducción del haber jubilatorio en comparación con el ingreso del activo, y en qué porcentajes?

## Decisión y resultado
La Corte declaró inconstitucionales las normas de movilidad en cuanto, en el caso concreto, producían una reducción superior al 20% (haberes elevados) o al 15% (haberes cercanos al mínimo). Además, fijó una metodología de cálculo: al haber nominal del activo se le descuenta un 18% estimado (13% + 3% + cuota variable); al haber nominal del pasivo se le descuenta un 5% estimado (IAPOS 3%, seguro 2%).

## Doctrina / criterio relevante
- “Son inconstitucionales los regímenes de movilidad que en su aplicación traduzcan reducciones en el haber jubilatorio respecto de lo que efectivamente habría percibido el activo.”
- El criterio de razonable proporcionalidad (Carnelli) no cede ante el déficit financiero ni ante la ley 10799 suspensiva de ejecuciones, porque no alteró las normas sustantivas.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** al jubilado que impugna reducción excesiva: fija parámetros concretos de inconstitucionalidad y metodología de cálculo.
- **Desfavorable** al Estado provincial que aplica reducciones superiores a los topes admitidos y que intente excusarse en dificultades financieras.
- **Mixto** solo si el futuro caso presenta haberes con reducciones menores a los umbrales indicados.

## Cita sugerida
GANDINI, MARIA LEONOR MUÑOZ DE c/ PROVINCIA DE SANTA FE, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 24/03/1992, Expte. N° 318-89, SAIJ FA92090041, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-140-0902-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Gandini, Maria Leonor Mu#oz de c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 24/03/1992, 92090041.