"García Américo c/ E.N. -Senado de la Nación- Dto. 370/04Presidencial s/ (SAIJ, 17/07/2008)

Datos de identificación y cita

Carátula: "García, Américo c/ E.N. -Senado de la Nación- Dto. 370/04 Presidencial s/ empleo público"
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
Magistrados: Herrera, Grecco
Fecha: 17/07/2008
Jurisdicción: C.A.B.A., Federal
Fuero: Contencioso Administrativo
Materia: Empleo público
Fuente: SAIJ – ID FA08100112
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-211-0018-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: revisión judicial de facultades discrecionales hechos clave: cambio de funciones sin reducción salarial ni de categoría normas: arts. 16 y 25 Ley 24.600 doctrina: facultad de nombrar y remover incluye reubicar, salvo sanción o arbitrariedad manifiesta resultado: desfavorable al actor parte favorecida: Senado de la Nación parte perjudicada: García, Américo fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor fue afectado por decreto del Presidente del Senado a una Comisión como Secretario (Ley 24.600). Posteriormente, otro decreto dejó sin efecto esa función. El actor demandó, sosteniendo que debía mantenerse en el cargo con los mismos adicionales. El Senado defendió que solo reasignó funciones sin alterar categoría ni salario base. De los recibos surgió que los únicos rubros dejados de percibir eran los propios de la función cesada; el básico, categoría y demás adicionales permanecieron inamovibles.

Cuestión jurídica

Si la decisión del Senado de modificar la asignación de funciones del actor es susceptible de revisión judicial o si constituye ejercicio legítimo de facultades discrecionales del Poder Legislativo sobre su personal.

Decisión y resultado

Resultado desfavorable al actor. El tribunal rechazó la demanda, confirmando que el Senado actuó dentro de sus atribuciones. No hubo sanción disciplinaria ni arbitrariedad manifiesta. El actor mantuvo su cargo, categoría y remuneración base.

Doctrina / criterio relevante

La facultad de nombrar y remover empleados públicos comprende la de otorgar ascensos y ubicarlos en categorías escalafonarias, sin revisión judicial salvo que implique medida disciplinaria o arbitrariedad manifiesta (Fallos 292:351; 295:806; 300:215; 301:807). En el caso, el cambio de funciones sin afectar categoría ni salario base no es revisable.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para un empleado que cuestiona una reasignación de funciones dentro del mismo cargo y categoría, si no hubo reducción salarial ni sanción encubierta. Favorece a la Administración (Poder Legislativo) cuando ejerce facultades organizativas internas sin afectar derechos adquiridos. No aplica si hay prueba de arbitrariedad, discriminación o disminución real de haberes.

Cita sugerida

"García, Américo c/ E.N. -Senado de la Nación- Dto. 370/04 Presidencial s/ empleo público", C.N.A.C.A.F., Sala II, 17/07/2008, SAIJ ID FA08100112. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-211-0018-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.