García Celia Beatriz c/ Gobierno de la Cdad. de Buenos Aires s/
CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 01 · 06/07/2001
Datos de identificación y cita
- Número/Expediente: No especificado en el texto (ID SAIJ: FA01370695)
- Carátula: García Celia Beatriz c/ Gobierno de la Cdad. de Buenos Aires s/ Medida Cautelar
- Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
- Sala/Instancia: Sala I / C
- Fecha: 06/07/2001
- Jurisdicción: Ciudad Autónoma de Buenos Aires
- Fuero: Contencioso Administrativo y Tributario
- Magistrados: Inés M. Weinberg de Roca, Carlos F. Balbín
- Fuente: SAIJ | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-596-0731-0ots-eupmocsollaf
Tags para análisis posterior
materia: medida cautelar contingencia: desalojo hechos clave: transmisión de dominio, opción de compra, inmueble público normas: art. 189 CCAT CABA doctrina: fumus bonis iuris, gravamen irreparable, interés público resultado: rechaza cautelar parte favorecida: GCBA (demandado) parte perjudicada: actora fuente: SAIJ
Hechos y conflicto
La actora ocupaba un inmueble de la Ciudad de Buenos Aires y solicitó medida cautelar para impedir "toda transferencia de dominio" del inmueble hasta que se resuelva la acción causal (a entablar dentro de 10 días). El GCBA no había transferido el dominio porque la opción de compra del contrato estaba supeditada a una declaración de innecesariedad del inmueble (nunca ocurrida). La actora no perseguía impedir su desalojo, sino bloquear la venta a terceros.
Cuestión jurídica
¿Procede la suspensión cautelar de la transferencia de dominio de un inmueble público cuando no está acreditado sumariamente un ius ad rem (derecho a obtener la transmisión) y solo se invoca un derecho de uso y goce?
Decisión y resultado
Se rechaza la medida cautelar solicitada. El tribunal consideró que no se acreditó el fumus bonis iuris exigido por el art. 189 CCAT, pues el derecho de la actora no es un derecho real sobre el inmueble sino un mero derecho de uso y goce, y la opción de compra contractual no era exigible por falta del presupuesto de innecesariedad.
Doctrina / criterio relevante
Para la procedencia de la suspensión cautelar de un acto administrativo (art. 189 CCAT CABA) se requiere:
- Que la ejecución cause o pueda causar grave daño al administrado, sin grave perjuicio al interés público, o
- Ilegalidad manifiesta.
- En este caso, la actora debía acreditar sumariamente un ius ad rem (derecho a obtener la transferencia del dominio), no bastando el mero derecho de uso y goce del inmueble.
- Si el acto administrativo no es manifiestamente ilegal y no se demuestra un daño irreparable, la cautelar debe rechazarse.
Señales para favorabilidad
- DESFAVORABLE para quien invoca un derecho posesorio u obligacional (no real) para bloquear transferencias de dominio de un inmueble público.
- FAVORABLE para el Estado demandado (GCBA) que se opone a la cautelar, reforzando que sin fumus serio no se puede afectar la disposición de bienes públicos.
- NO RELACIONADO si el caso futuro involucra un derecho real (dominio, servidumbre) o un contrato con obligación de enajenar ya exigible.
Cita sugerida
"García Celia Beatriz c/ Gobierno de la Cdad. de Buenos Aires s/ Medida Cautelar", Cámara de Apelaciones Cont. Adm. y Trib. CABA, Sala I, 06/07/2001, SAIJ FA01370695, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-596-0731-0ots-eupmocsollaf
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
García Celia Beatriz c/ Gobierno de la Cdad. de Buenos Aires s/, SAIJ, 06/07/2001, 1370695.