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titulo: "García de Gimenez, Elsa N. c/ Municip. de Avellaneda s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 22/12/1992
fuero: Administrativo
numero: 92012361
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-163-2102-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/garcia-de-gimenez-elsa-n-c-municip-de-avellaneda-s-cecee7f9-df02-41b3-80c5-3f8ca668f29e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# García de Gimenez, Elsa N. c/ Municip. de Avellaneda s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 22/12/1992

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: García de Gimenez, Elsa N. c/ Municip. de Avellaneda s/ Nulidad de ordenanza
- **Tribunal**: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Fecha**: 22/12/1992
- **Jurisdicción**: Provincia de Buenos Aires
- **Fuero**: Administrativo
- **Ámbito**: Local
- **Instancia**: S (Plenario)
- **Magistrados**: Laborde, Mercader, Ghione, Salas, San Martín
- **ID SAIJ**: FA92012361
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-163-2102-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público municipal` `contingencia: competencia originaria SCBA` `hechos clave: nulidad ordenanza sumarial` `normas: art. 149 inc. 3 Const. Pcial. Bs. As.` `doctrina: competencia originaria por sustancia de la cuestión` `resultado: declaración de competencia` `parte favorecida: actora (indirectamente, al fijar fuero)` `parte perjudicada: Municipio de Avellaneda` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La Sra. García de Gimenez demandó al Municipio de Avellaneda pretendiendo la declaración judicial de nulidad de una ordenanza municipal que ordenó su sumario administrativo (relación de empleo público). Se suscitó cuestión de competencia entre tribunales ordinarios y la Suprema Corte.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal es competente para revisar actos municipales dictados en el marco de una relación de empleo público (sumario administrativo), en particular si la pretensión de nulidad de la ordenanza que ordenó el sumario corresponde a la competencia originaria y exclusiva de la Suprema Corte (art. 149 inc. 3 Const. Pcial.).

## Decisión y resultado
La Corte (por minoría/opinión personal de los magistrados) se declaró competente. Sostuvo que la competencia originaria abarca todos los conflictos de empleo público, incluyendo cuestionamientos a procedimientos sumariales y actos intermedios. Los jueces ordinarios deben abstenerse de pronunciarse sobre esta competencia.

## Doctrina / criterio relevante
1. La competencia originaria de la SCBA en empleo público se determina por la *sustancia de la cuestión litigiosa*, no por la regularidad del acto impugnado. 2. Comprende actos intermedios del sumario. 3. Los tribunales ordinarios no pueden decidir sobre su propia competencia cuando está en juego la originaria de la Corte.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien invoque competencia originaria de la SCBA en empleo público municipal (actores que cuestionen actos administrativos vinculados a su relación de empleo).  
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda radicar el caso en tribunales ordinarios inferiores.  
- **MIXTO**: solo resuelve competencia, no el fondo del sumario.  
- Útil para argumentar que el fuero contencioso administrativo provincial es el competente, incluso si el acto impugnado es un acto intermedio (ordenanza de sumario).

## Cita sugerida
*García de Gimenez, Elsa N. c/ Municip. de Avellaneda s/ Nulidad de ordenanza*, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 22/12/1992, ID SAIJ FA92012361, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-163-2102-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

García de Gimenez, Elsa N. c/ Municip. de Avellaneda s/, SAIJ, 22/12/1992, 92012361.