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titulo: "GARCIA VAZQUEZ, Carlos Alberto c/ A.N.A. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 22/04/1994
fuero: Administrativo
numero: 94100108
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-801-0014-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/garcia-vazquez-carlos-alberto-c-a-n-a-s-59b19a41-68e4-4cac-adc7-ea6a8fbb7ad5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# GARCIA VAZQUEZ, Carlos Alberto c/ A.N.A. s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 01 · 22/04/1994

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** GARCIA VAZQUEZ, Carlos Alberto c/ A.N.A. s/
- **Tribunal:** CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala I
- **Fecha:** 1994-04-22
- **Magistrados:** Grecco, Arriaga, Buján
- **Fuente:** SAIJ – ID FA94100108
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-801-0014-9ots-eupmocsollaf
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. – Fuero Administrativo Federal

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público` `contingencia: cesantía por abandono de servicio` `hechos clave: inasistencias por salud, comunicación con la Administración, tratamiento médico domiciliario` `normas: ley 22.140 arts. 27, 32, 42` `doctrina: necesidad de elemento subjetivo (dolo) en abandono de servicio` `resultado: favorable al agente` `parte favorecida: empleado cesanteado` `parte perjudicada: A.N.A.` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor, agente público, fue cesanteado por la A.N.A. por abandono de servicio (art. 32, ley 22.140) debido a reiteradas inasistencias. El empleado acreditó que mantuvo informada a la demandada sobre su imposibilidad de trabajar por razones de salud, cumplió tratamiento médico en su domicilio y se sometió a los exámenes indicados por los profesionales de la Administración para justificar las ausencias. El conflicto gira en torno a la legalidad de la cesantía.

## Cuestión jurídica
Si el abandono de servicio requiere solo un elemento objetivo (ausencias) o también un elemento subjetivo (voluntad deliberada de incumplir el deber de prestación).

## Decisión y resultado
El tribunal declaró la **nulidad de la cesantía**. Ordenó la **reincorporación** del agente en igual categoría, el **pago de haberes devengados** desde el cese hasta el reintegro efectivo (art. 42, ley 22.140), y el pago de los días descontados por inasistencias consideradas injustificadas, con **intereses** según decretos 529/91 y 941/91 (crédito posterior al 1-4-91). Resultado **favorable** al actor.

## Doctrina / criterio relevante
El abandono de servicio (art. 32, ley 22.140) exige que la ausencia sea producto de una **libre determinación volitiva** del empleado. No basta el perfil objetivo; debe analizarse el **elemento subjetivo**. La infracción puede ser excluida por **factores que impiden al agente presentarse** (ej. problemas de salud comunicados). La Administración debe aplicar las normas estatutarias correctamente, tanto en la configuración como en la clasificación de los hechos.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el empleado que acredite que sus inasistencias obedecen a causas de salud u otras ajenas a su voluntad, y que mantuvo informada a la Administración.
- **Desfavorable** para la Administración que pretenda sancionar sin considerar el elemento subjetivo.
- **Útil para citar** en casos de cesantía por abandono de servicio donde se discuta la existencia de dolo o justificación de ausencias.

## Cita sugerida
**GARCIA VAZQUEZ, Carlos Alberto c/ A.N.A. s/** – Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I, 22/04/1994 – SAIJ FA94100108.

## Cómo citar

GARCIA VAZQUEZ, Carlos Alberto c/ A.N.A. s/, SAIJ, 22/04/1994, 94100108.