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titulo: "Garramuño Carlos Alberto c/ Caja de Ret. Jub. y Pens. de la Policía Fed. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 02/07/1996
fuero: Administrativo
numero: 96100373
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-373-0016-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/garramuno-carlos-alberto-c-caja-de-ret-jub-y-pens-de-la-policia-fed-s-7055f125-f85b-4e18-af5b-fabadf6feee3
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Garramuño Carlos Alberto c/ Caja de Ret. Jub. y Pens. de la Policía Fed. s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 02 · 02/07/1996

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** No especificado (causa vinculada a Nº 52.502/95, 8.053/96, 13.932/96)
- **Carátula:** Garramuño Carlos Alberto c/ Caja de Ret. Jub. y Pens. de la Policía Fed. s/
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
- **Fecha:** 02/07/1996
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. - Federal
- **Fuero:** Contencioso Administrativo
- **Magistrados:** Damarco, Conte Grand
- **Fuente:** SAIJ – ID: FA96100373 – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-373-0016-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional policial` `contingencia: retiro policial - reajuste de haberes` `hechos clave: adicional por responsabilidad jerárquica - prescripción` `normas: art. 77 ley 21.695 - decreto 2744/93 - arts. 2 y 3 ley 23.627` `doctrina: proporcionalidad haber pasivo/activo - imposibilidad de modificar por decreto` `resultado: favorable al actor (inferido)` `parte favorecida: Garramuño (actor)` `parte perjudicada: Caja de Ret. Jub. y Pens. de la Policía Fed.` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
- El actor, retirado de la Policía Federal, reclamó la inclusión en su haber de retiro del adicional por responsabilidad jerárquica creado por decreto 2744/93.
- La demandada opuso prescripción y negó el derecho por no tratarse de un suplemento general sino particular (riesgo/ peligro efectivo).
- El tribunal analizó si el adicional debe incorporarse al haber de pasividad y el plazo de prescripción aplicable.

## Cuestión jurídica
- ¿Corresponde incluir en el haber de retiro un adicional otorgado como "general" al personal en actividad por el solo cargo, aun sin acreditar riesgo o exigencia especial?
- ¿Operó la prescripción de los haberes devengados?

## Decisión y resultado
La Sala II (con cita de precedentes propios y de la CSJN "Cavallo") **revocó la defensa de prescripción parcialmente** y **ordenó la inclusión del adicional en el haber de retiro** (se infiere de la doctrina citada y de la fecha coincidente con fallos "Ricchetti", "Segagni", "Bartini" – todos del 2/7/96, favorables al retirado).
- Respecto de la prescripción: si el reclamo administrativo se interpuso antes del 1/2/1995 no hay haberes prescriptos; si fue posterior, prescriben los devengados más de un año antes de esa interposición.

## Doctrina / criterio relevante
- El adicional otorgado con carácter de "general" en actividad (por cargo, sin exigencia de riesgo) debe integrar el haber de retiro para mantener la proporcionalidad entre haberes activos y pasivos (naturaleza sustitutiva).
- Los decretos reglamentarios no pueden modificar ni desconocer lo dispuesto por normas superiores (CSJN "Cavallo").
- El reclamo administrativo interrumpe la prescripción (arts. 2 y 3 ley 23.627).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** al actor / retirado policial que reclama inclusión de adicionales generales en el haber de retiro.
- **Desfavorable** para la caja previsional que opone prescripción o niega el carácter general del adicional.
- **Relevante** para casos donde el decreto crea suplementos sin exigencia de riesgo concreto, y para defensas de prescripción fundadas en el devengamiento mensual.

## Cita sugerida
*Garramuño Carlos Alberto c/ Caja de Ret. Jub. y Pens. de la Policía Fed. s/*, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 02/07/1996, SAIJ FA96100373, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-373-0016-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Garramuño Carlos Alberto c/ Caja de Ret. Jub. y Pens. de la Policía Fed. s/, SAIJ, 02/07/1996, 96100373.