---
titulo: "Garrido, Vanesa Irene c/ Provincia del Neuquén s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA"
fecha: 24/04/2019
fuero: Seguridad social
numero: 19070121
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-121-0709-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/garrido-vanesa-irene-c-provincia-del-neuquen-s-db132996-66a1-4965-967c-5dde297974e8
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Garrido, Vanesa Irene c/ Provincia del Neuquén s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA · PROCESAL ADMINISTRATIVA · 24/04/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA19070121  
- **Expediente**: No surge del texto  
- **Carátula**: Garrido, Vanesa Irene c/ Provincia del Neuquén s/  
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia  
- **Sala**: Procesal Administrativa  
- **Magistrados**: Massei – Moya  
- **Fecha**: 24/04/2019  
- **Jurisdicción**: Neuquén  
- **Fuero**: Seguridad Social  
- **Ámbito**: Local  
- **Fuente**: SAIJ | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-121-0709-1ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia: pensión no contributiva por incapacidad`  
`contingencia: desactualización del beneficio`  
`hechos clave: 11 años sin reajuste, discapacidad, vulnerabilidad`  
`normas: Ley 809 (provincial), Ley 611, Ley 27426 (nacional)`  
`doctrina: primacía del ordenamiento previsional local sobre el nacional`  
`resultado: revocación parcial; orden de ajuste según ley provincial (80% de mínimas del ISSN)`  
`parte favorecida: mixto – actora obtiene reajuste pero menor al estándar nacional; Provincia no debe aplicar ley nacional`  
`parte perjudicada: actora (no logra equiparación a ANSES); Provincia (debe ajustar según ley local)`  
`fuente: SAIJ FA19070121`

## Hechos y conflicto
La actora percibe una pensión no contributiva por incapacidad desde hace 11 años, cuyo monto no fue reajustado (originalmente fijado por Decreto 536/07). Solicitó equiparar su beneficio al que paga ANSES (Ley 27426). La sentencia de primera instancia hizo lugar, ordenando adecuar la pensión al estándar nacional. La Provincia apeló.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde aplicar la ley nacional N° 27.426 para reajustar la pensión no contributiva provincial, o debe estarse al ordenamiento local (Leyes 809 y 611)?

## Decisión y resultado
**Revocación parcial** de la sentencia apelada. Se ordena determinar el monto de la pensión **exclusivamente según la Ley 809**, que remite a la Ley 611, equivalente al 80% de las pensiones mínimas que abone el ISSN para sus afiliados. Se rechaza la aplicación de la Ley Nacional 27.426.

## Doctrina / criterio relevante
La solución al caso no debe provenir del orden nacional sino de la normativa previsional local preexistente (Ley 809 y 611). Un beneficio no reajustado por 11 años desnaturaliza el fin protector de la pensión, pero el reajuste debe enmarcarse en el sistema provincial, no asimilarse al nacional.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para la parte actora** en cuanto se ordena el reajuste (reconoce la desactualización).  
- **Desfavorable para la actora** porque se rechaza la equiparación al monto ANSES, quedando con un ajuste menor.  
- **Favorable para la demandada (Provincia)** porque no se le impone el estándar nacional.  
- **Mixto** según qué pretensión se compare: útil si se busca argumentar la obligación de reajustar pensiones por inactividad prolongada; no útil si se pretende la aplicación directa de normas nacionales a beneficios provinciales.

## Cita sugerida
**Garrido, Vanesa Irene c/ Provincia del Neuquén s/** – Tribunal Superior de Justicia de Neuquén, Sala Procesal Administrativa, 24/04/2019, FA19070121, disponible en SAIJ: https://www.saij.gob.ar/123456789-121-0709-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Garrido, Vanesa Irene c/ Provincia del Neuquén s/, SAIJ, 24/04/2019, 19070121.