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titulo: "GCBA c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 10/03/2010
fuero: Constitucional y tributario
numero: 10380256
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-652-0830-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gcba-c-s-0fb42b48-9efb-4b8e-97a9-b9bcaa823506
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# GCBA c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 10/03/2010

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ (FA10380256)
- **Carátula**: GCBA c/ Bingos Platenses S.A. s/ recurso de apelación
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
- **Fecha**: 10/03/2010
- **Jurisdicción**: CABA
- **Fuero**: Constitucional - Tributario
- **Sala**: TSJ (unipersonal)
- **Magistrados**: Ruiz, Conde, Casás, Lozano
- **URL**: [FA10380256](https://www.saij.gob.ar/123456789-652-0830-1ots-eupmocsollaf)

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: ISIB - Alícuota agravada juegos de azar
- **Contingencia**: Determinación de oficio y multa
- **Hechos clave**: Explotación sala bingo; base imponible reducida (18,5% recaudación); discusión sobre alícuota aplicable (3% vs 4,5%)
- **Normas**: Art. 52 inc. 5 Ley Tarifaria (t.o. 2002); arts. 155 y 143 CF CABA; ley 11.018 PBA
- **Doctrina**: No hay relación necesaria entre base reducida y alícuota agravada; interpretación teleológica prevalece sobre literal; principio de reserva de ley no impide aplicar alícuota agravada aunque base no sea la especial del CF
- **Resultado**: Revoca sentencia de Cámara; confirma validez de determinación de oficio; reenvía para tratar multa
- **Parte favorecida**: GCBA (Fisco)
- **Parte perjudicada**: Bingos Platenses S.A.
- **Fuente**: SAIJ

## Hechos y conflicto
La actora explota y administra una sala de bingo en PBA, tributando ISIB en CABA. Liquida su obligación sobre base reducida (18,5% de lo recaudado, conforme ley 11.018 PBA). El GCBA determinó de oficio que debe tributar a la alícuota agravada del 4,5% (arts. 52 inc. 5 LT) y le impuso multa del 65%. La actora impugnó, sosteniendo que debe tributar al 3% (alícuota general). La Cámara anuló la determinación, entendiendo que al no aplicar base reducida del art. 155 CF, no corresponde alícuota agravada.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde aplicar la alícuota agravada del 4,5% del ISIB a la actividad de explotación de bingo, aunque el contribuyente no liquide su base imponible conforme la base reducida especial del art. 155 CF?

## Decisión y resultado
Por mayoría (Lozano, Casás, Conde, Ruiz), el TSJ **hizo lugar** al recurso del GCBA, revocó la sentencia de Cámara y reenvió para que se trate la impugnación de la multa. Costas a la actora vencida.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Interpretación teleológica**: La alícuota agravada del 4,5% (comercialización de billetes de lotería y juegos de azar autorizados) comprende la explotación de bingo, que es una variedad de lotería (juego de azar). No cabe restringir su aplicación a los supuestos de base reducida del art. 155 CF.
2. **Autonomía de base y alícuota**: No existe garantía constitucional que obligue a ligar base reducida con alícuota agravada; el legislador puede establecer alícuotas agravadas sobre base general (principio de política fiscal).
3. **No hay analogía prohibida**: La aplicación de la alícuota del 4,5% no es extensión analógica, sino directa interpretación de la norma tarifaria.
4. **Doctrina "Hipódromo Argentino de Palermo" distinguida**: Carreras de caballos no son "juego de azar" en sentido estricto, a diferencia del bingo.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** al Fisco (GCBA): confirma validez de determinación de oficio con alícuota del 4,5% para explotación de bingo, incluso con base imponible reducida no prevista en CF.
- **DESFAVORABLE** para contribuyentes del rubro bingo/juegos de azar: fallo establece que deben tributar a alícuota agravada aunque liquiden sobre base reducida distinta del art. 155 CF.
- **MIXTO**: revoca por fondo pero reenvía para tratar multa (sin pronunciamiento sobre su procedencia).
- **Señales útiles**: si en caso futuro se discute la alícuota aplicable a juegos de azar, este fallo es cita obligada para sostener la procedencia del 4,5% incluso con base especial no prevista en CF.

## Cita sugerida
*GCBA c/ Bingos Platenses S.A. s/ recurso de apelación*, TSJ CABA, 10/03/2010, SAIJ FA10380256.

## Cómo citar

GCBA c/  s/, SAIJ, 10/03/2010, 10380256.