---
titulo: "GCBA c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 17/07/2014
fuero: Constitucional y derechos humanos
numero: 14380018
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-810-0834-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gcba-c-s-4eee3158-b5f6-488a-be60-6e46e1587551
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# GCBA c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 17/07/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número / ID:** FA14380018
- **Carátula:** GCBA c/  s/
- **Expediente:** Queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: Speranza, Rubén Omar c/ GCBA s/ amparo
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
- **Sala / Instancia:** S (Plenario)
- **Fecha:** 17 de julio de 2014
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Constitucional - Derechos Humanos
- **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** Luis Francisco Lozano, José Osvaldo Casás, Ana María Conde (mayoría); Inés M. Weinberg (disidencia); Alicia E.C. Ruiz (licencia)
- **Fuente:** SAIJ

## Tags para análisis posterior

`materia: derecho a la vivienda`, `contingencia: amparo contra omisión estatal`, `hechos clave: adulto mayor 63 años, situación de calle, vulnerabilidad`, `normas: arts. 14 bis y 75 inc. 19 CN; arts. 17, 18 y 31 CCABA; ley 4036 arts. 2, 6, 7 y 8; instrumentos internacionales de DDHH`, `doctrina: remisión a "Valdez c/ GCBA" (expte. 9903/13, 4/6/2014)`, `resultado: mayoritariamente favorable al GCBA (recurso parcialmente acogido)`, `parte favorecida: GCBA (en parte) - actor (en parte)`, `parte perjudicada: GCBA (obligado a presentar propuesta)`, `fuente: TSJ CABA - SAIJ`.

## Hechos y conflicto

Rubén Omar Speranza (63 años, en situación de calle, vulnerabilidad) promovió amparo contra el GCBA para que cese la omisión de garantizar su derecho a una vivienda adecuada. Solicitó reincorporación en programa habitacional vigente. El GCBA se opuso. Primera instancia hizo lugar, condenando al GCBA a proveer ubicación habitacional adecuada, colaborando en la búsqueda de soluciones. Cámara confirmó. GCBA interpuso recurso de inconstitucionalidad por arbitrariedad, afectación de división de poderes, propiedad y debido proceso. La Cámara lo declaró inadmisible. GCBA dedujo queja ante el TSJ.

## Cuestión jurídica

Determinar si la sentencia que condenó al GCBA a garantizar el derecho a la vivienda de un adulto mayor en situación de calle es constitucionalmente válida o si, como sostiene el GCBA, es arbitraria y afecta la división de poderes.

## Decisión y resultado

Por mayoría (Lozano, Casás, Conde), el TSJ admitió la queja y **hizo lugar parcialmente al recurso de inconstitucionalidad**. Revocó la sentencia de Cámara y condenó al GCBA a presentar, en el plazo que indique el juez de grado, **una propuesta** para asegurar el acceso a un alojamiento adecuado a la situación del actor. La juez Weinberg votó en disidencia, rechazando la queja por insuficiencia técnica. **Resultado mixto**: el actor obtiene una condena condicionada (no la reincorporación al programa), el GCBA logra modificar el alcance de la obligación.

## Doctrina / criterio relevante

- El TSJ remite íntegramente al precedente "Valdez, Mario Enrique c/ GCBA" (expte. 9903/13, sentencia del 4/6/2014), incorporando su doctrina.
- La obligación del GCBA frente al derecho a la vivienda de un adulto mayor en situación de calle no es automática ni de resultado específico, sino de **proponer una solución habitacional adecuada** según las circunstancias del caso.
- La existencia de la ley 4036 (protección integral de personas mayores) refuerza la obligación estatal, pero no impone un contenido prestacional determinado.
- Para la mayoría, la sentencia recurrida debía ser ajustada al estándar de "propuesta" en lugar de condena a prestación inespecífica.

## Señales para favorabilidad

**Para un actor que reclama vivienda**: fallo **parcialmente favorable** (reconoce derecho pero limita la condena a presentar propuesta; no ordena reincorporación inmediata a programa). **Para el GCBA**: **parcialmente favorable** (logra que se modifique el alcance de la condena, reduciéndola a presentar propuesta). **En general**: **MIXTO** - útil para argumentar que la obligación estatal es de medio (proponer) y no de resultado (entregar vivienda específica). La disidencia sirve para sostener que el recurso del GCBA era improcedente por defectos técnicos.

## Cita sugerida

GCBA c/ Speranza s/ amparo, TSJ CABA, 17/07/2014, SAIJ ID FA14380018; remisión a "Valdez c/ GCBA" (expte. 9903/13, 4/6/2014).

## Cómo citar

GCBA c/  s/, SAIJ, 17/07/2014, 14380018.
