---
titulo: "GCBA c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 31/03/2015
fuero: Constitucional
numero: 15380006
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0835-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gcba-c-s-7ef6d529-9edc-4d29-a15b-10e5631165df
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# GCBA c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 31/03/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número de expediente:** Expte. nº 10982/14
- **Carátula:** GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: Arancibia, Claudio Fabián c/ GCBA y otros s/ amparo (art. 14 CCABA)
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
- **Sala/Instancia:** S
- **Fecha:** 31 de marzo de 2015
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Constitucional
- **Magistrados:** Luis Francisco Lozano, Ana María Conde, José Osvaldo Casás, Inés M. Weinberg, Alicia E. C. Ruiz
- **ID SAIJ:** FA15380006
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0835-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Derecho a la vivienda, amparo, vulnerabilidad social
- **Contingencia:** Recurso de inconstitucionalidad, queja por denegación
- **Hechos clave:** Actor hombre 52 años, problemas de salud (injerto de córnea), ingresos insuficientes, sin red de contención familiar, situación de calle
- **Normas:** Art. 14 CCABA, ley 4036, decreto 690/06 y modificatorios
- **Doctrina:** Criterio restrictivo: obligación del Estado limitada a mantener subsidio mientras subsista vulnerabilidad, no a proveer "vivienda adecuada" sin límites
- **Resultado:** Admisión parcial de queja, revocación parcial de sentencia, orden de mantener subsidio vigente
- **Parte favorecida:** GCBA (parcialmente, reduce alcance de la obligación)
- **Parte perjudicada:** Actor (pierde derecho a vivienda adecuada sin límites, obtiene solo subsidio)
- **Fuente:** SAIJ FA15380006

## Hechos y conflicto
Claudio Fabián Arancibia, en representación propia y de su hijo menor, promovió amparo contra GCBA para que se le garantice acceso a una vivienda adecuada. Primera instancia hizo lugar y ordenó proveer "ubicación habitacional configuradora del derecho a la vivienda adecuada", pudiendo ser prestación económica que satisfaga íntegramente los preceptos. Cámara confirmó. GCBA recurrió argumentando lesión al debido proceso, derecho de propiedad y principio de legalidad, invasión de zona de reserva de otros poderes, y que la sentencia prescindía de limitaciones presupuestarias. Actor estaba en situación de vulnerabilidad social (art. 6 ley 4036): problemas de salud, ingresos insuficientes, sin red de contención.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde confirmar la orden judicial de proveer una solución habitacional configuradora del "derecho a la vivienda adecuada" sin límites, o debe limitarse a la normativa vigente (decreto 690/06 y modificatorios)?

## Decisión y resultado
Por mayoría (Lozano, Conde, Casás; disidentes Weinberg y Ruiz), el TSJ **admitió parcialmente la queja** y **revocó parcialmente** la sentencia de Cámara. Ordenó al GCBA **mantener al actor como beneficiario del subsidio del decreto 690/06 (y modificatorios) mientras subsista su situación de vulnerabilidad**. Costas por su orden. Se remite al precedente "Abdala" (expte. 9963/13).

## Doctrina / criterio relevante
- El derecho a la vivienda adecuada no es absoluto ni ilimitado; la obligación del Estado se circunscribe a la normativa vigente (ley 4036, decreto 690/06).
- Cuando el actor está en situación de vulnerabilidad social y no se controvierten los hechos, el GCBA debe mantener el subsidio mientras subsistan las condiciones, pero no está obligado a proveer una solución habitacional "adecuada" sin tope presupuestario.
- La sentencia que ordena una prestación sin límites implica una declaración de inconstitucionalidad implícita de los topes del decreto 690/06, lo que excede la competencia del tribunal si no se discute esa cuestión.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable al GCBA** cuando se busca limitar la obligación estatal a lo previsto en la normativa presupuestaria vigente, evitando órdenes judiciales abiertas.
- **Desfavorable al GCBA** si se pretende evitar totalmente la obligación de asistir a personas en situación de vulnerabilidad social, pues el fallo confirma la obligación de mantener el subsidio.
- **Favorable al actor** si se busca asegurar la continuidad del subsidio mientras dure la vulnerabilidad.
- **Desfavorable al actor** si se pretende obtener una vivienda adecuada sin límites o un subsidio superior al previsto en el decreto.
- **Mixto**: reconoce derecho pero limitado a la normativa vigente; no admite pretensiones expansivas.

## Cita sugerida
GCBA c/ Arancibia, Claudio Fabián s/ amparo, TSJ CABA, 31/03/2015, Expte. nº 10982/14, SAIJ FA15380006.

## Cómo citar

GCBA c/  s/, SAIJ, 31/03/2015, 15380006.