GCBA c/ s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: GCBA c/ s/ (o "Heras, Claudia c/ GCBA y otros s/ apelación - amparo - ambiental", según el texto)
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (TSJ CABA)
• Sala/Instancia: S (Plenario)
• Fecha: 18/11/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Procesal (contencioso administrativo ambiental)
• Magistrados: Inés M. Weinberg, Santiago Otamendi, Marcela De Langhe, Alicia E. C. Ruiz, Luis Francisco Lozano
• ID fuente (SAIJ): FA20380379
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-973-0830-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Procesal - Recurso extraordinario federal
• Contingencia: Impugnación de medida cautelar en amparo ambiental
• Hechos clave: Confirmación de medida cautelar contra GCBA; recurso extraordinario denegado por tribunal local
• Normas citadas: Art. 14 de la ley 48
• Doctrina: Improcedencia del recurso extraordinario cuando la resolución no es sentencia definitiva ni equiparable; salvo disidencia por avance competencial
• Resultado: Denegado el recurso (por mayoría)
• Parte favorecida: Particular (Heras) - se mantiene la cautelar
• Parte perjudicada: GCBA - no logra revisión
• Fuente: SAIJ - FA20380379

Hechos y conflicto

Se trata de una queja del GCBA contra la decisión del TSJ CABA que confirmó una medida cautelar dictada en un amparo ambiental. El GCBA interpuso recurso extraordinario federal, denegado por el tribunal local. El conflicto versa sobre la procedencia de dicho recurso.

Cuestión jurídica

Si la decisión que confirma una medida cautelar en un amparo ambiental constituye sentencia definitiva en los términos del art. 14 de la ley 48, habilitando el recurso extraordinario federal.

Decisión y resultado

Por mayoría (Weinberg, Otamendi, De Langhe, Ruiz): Se deniega el recurso extraordinario federal. La mayoría sostiene que la resolución que confirma una medida cautelar no es sentencia definitiva ni equiparable, pues el recurrente no demostró el perjuicio irreparable concreto. Disidencia (Lozano): Corresponde conceder el recurso, porque la decisión afecta competencias propias del GCBA y funciones administrativas impostergables, configurando un exceso jurisdiccional.

Resultado final: El recurso es denegado; la cautelar se mantiene firme.

Doctrina / criterio relevante

• Mayoría: Las decisiones sobre recursos locales que declaran improcedentes los recursos de orden local son ajenas a la instancia extraordinaria federal por su carácter fáctico-procesal; la confirmación de una cautelar no es sentencia definitiva sin acreditación concreta de perjuicio irreparable.
• Disidencia Lozano: Existe excepción cuando el Estado local sufre avance sobre sus competencias propias y funciones administrativas impostergables sin mediar un caso judicial.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el particular (actor en el amparo): se mantiene la medida cautelar; no se habilita revisión federal.
• DESFAVORABLE para el GCBA: no logra impugnar la cautelar por vía extraordinaria federal, aunque la disidencia ofrece argumento útil en futuros litigios sobre afectación de competencias locales.
• Mixto: La disidencia sienta un criterio potencialmente favorable al GCBA en casos similares con mayor impacto competencial.

Cita sugerida

GCBA s/ recurso extraordinario federal, TSJ CABA, 18/11/2020, SAIJ FA20380379, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-973-0830-2ots-eupmocsollaf.