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titulo: "GCBA c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 26/10/2018
fuero: Procesal y constitucional
numero: 18380109
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0838-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gcba-c-s-b2330d7e-bbd6-4fe5-b19c-d70f83781679
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# GCBA c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 26/10/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA18380109 (SAIJ).  
- **Expediente/Carátula**: "GCBA c/ s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: Vera, Gustavo Javier c/ GCBA y otros s/ amparo - genérico".  
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (TSJ CABA).  
- **Sala**: S.  
- **Fecha**: 26/10/2018.  
- **Jurisdicción**: C.A.B.A., Argentina.  
- **Fuero**: Procesal-Constitucional.  
- **Magistrados**: Lozano, Casás, Conde, Ruiz.  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0838-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- materia: procesal-constitucional / ambiental  
- contingencia: legitimación activa en amparo ambiental  
- hechos clave: impugnación de actos administrativos por obra de construcción, invocación de afectación ambiental sin prueba concreta, control de legalidad urbanística  
- normas: art. 14 CCABA, art. 6 CCAyT  
- doctrina: la acción ambiental requiere fin exclusivo de tutela colectiva ambiental y afectación actual o cierta; no legitima control abstracto de legalidad urbanística  
- resultado: desfavorable para el actor (rechazo de la queja, inadmisibilidad del recurso)  
- parte favorecida: GCBA  
- parte perjudicada: Vera (actor)  
- fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto
Gustavo Javier Vera promovió amparo ambiental contra el GCBA y otros, impugnando la autorización de una obra por presunta violación al Código de Planeamiento Urbano (CPU). Invocó el art. 14 CCABA (legitimación amplia). El GCBA negó la legitimación activa y sostuvo que no se acreditó afectación ambiental concreta. La acción fue desestimada en instancias previas; Vera interpuso recurso de inconstitucionalidad, denegado, y luego la queja.

## Cuestión jurídica
¿Puede un habitante invocar la legitimación amplia del art. 14 CCABA para impugnar actos administrativos basados en infracciones al CPU, sin demostrar afectación actual o cierta al ambiente en su faz colectiva?

## Decisión y resultado
El TSJ CABA rechazó la queja y confirmó la inadmisibilidad del recurso de inconstitucionalidad (voto mayoritario: Lozano, Conde; Casás disintió parcialmente). Desestimó la demanda por falta de legitimación activa: la acción no se dirigía a tutelar el ambiente, sino a controlar legalidad urbanística.

## Doctrina / criterio relevante
- La acción de amparo ambiental del art. 14 CCABA exige: (a) aplicación específica de normativa ambiental, (b) búsqueda de solución preventiva o de fondo que preserve el ambiente.  
- No legitima a cualquier habitante para denunciar incumplimientos del CPU; ello generaría inseguridad jurídica.  
- La legitimación requiere invocar y probar un agravio actual o riesgo cierto al ambiente, no meras cuestiones de competencia o legalidad.  
- (Voto Casás, disidente parcial) La legitimación puede inferirse si el actor alega menoscabo al medio ambiente urbano, aunque la vía del amparo puede ser inidónea si la cuestión es compleja.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para un actor que intente usar el art. 14 CCABA para impugnar actos administrativos basados en el CPU sin acreditar afectación ambiental concreta.  
- **FAVORABLE** para la Administración (GCBA) en defensas contra acciones colectivas ambientales meramente formalistas o abstractas.  
- **MIXTO**: el voto de Casás abre una posibilidad si se alega y prueba un menoscabo ambiental real.

## Cita sugerida
**"GCBA c/ Vera, Gustavo Javier s/ amparo"**, TSJ CABA, 26/10/2018, FA18380109, disponible en SAIJ: https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0838-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

GCBA c/  s/, SAIJ, 26/10/2018, 18380109.