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titulo: "GCBA c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 23/09/2020
fuero: Procesal
numero: 20380299
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-992-0830-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gcba-c-s-cf7136ed-b61e-4cac-8640-f849615defc6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# GCBA c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 23/09/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ  
- **ID**: FA20380299  
- **Carátula**: GCBA c/ s/ Queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en/ Márquez, Horacio Enrique c/ GCBA s/ amparo – otros  
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (TSJ CABA)  
- **Sala/Instancia**: S (Plenario)  
- **Fecha**: 23/09/2020  
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.  
- **Fuero**: Procesal – Constitucional  
- **Ámbito**: Local  
- **Magistrados**: Inés M. Weinberg, Santiago Otamendi, Marcela De Langhe, Alicia E. C. Ruiz, Luis Francisco Lozano  
- **URL**: [SAIJ](https://www.saij.gob.ar/123456789-992-0830-2ots-eupmocsollaf)

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público` `contingencia: queja por recurso denegado` `hechos clave: contrato de locación, relación de dependencia, planta transitoria` `normas: CCBA 113 inc.3, ley 471 CABA, CCBA 106` `doctrina: improcedencia del recurso por cuestiones de hecho y prueba` `resultado: desfavorable para GCBA / favorable para actor` `parte favorecida: Márquez, Horacio Enrique (actor)` `parte perjudicada: GCBA` `fuente: TSJ CABA`

## Hechos y conflicto
El actor (Márquez) inició amparo contra el GCBA por considerar que su contratación bajo la figura de “locación de obra o servicio” encubría una relación laboral en dependencia. La Cámara ordenó adecuar la relación a la ley 471 (planta transitoria), reconociendo derechos laborales pero excluyendo estabilidad y carrera. El GCBA interpuso recurso de inconstitucionalidad, denegado por la Cámara, y luego queja ante el TSJ.

## Cuestión jurídica
Si la queja del GCBA lograba demostrar una cuestión constitucional, gravedad institucional o arbitrariedad de sentencia que habilitara la apertura del recurso extraordinario local (art. 113 inc. 3 CCBA).

## Decisión y resultado
**Rechazo de la queja** (por mayoría). El TSJ confirmó la decisión de la Cámara: el GCBA no acreditó afectación constitucional; las objeciones remitían a hechos, prueba y normativa infraconstitucional (ley 471), ajenas al recurso. La orden de adecuar la relación a planta transitoria (art. 45 ley 471) no invadió competencias administrativas (art. 106 CCBA).

## Doctrina / criterio relevante
- Las cuestiones de hecho, prueba e interpretación de leyes infraconstitucionales (ley 471) no son revisables por vía del recurso de inconstitucionalidad, salvo arbitrariedad manifiesta.  
- Para habilitar el recurso, el recurrente debe mostrar una controversia concreta sobre normas constitucionales (CN o CCBA).  
- La orden judicial de adecuar el contrato a la planta transitoria reconociendo derechos laborales es compatible con el art. 106 CCBA, pues no implica ingreso a planta permanente.

## Señales para favorabilidad
**Desfavorable para el GCBA** (recurrente): la queja fue rechazada por falta de cuestión constitucional; la sentencia de Cámara quedó firme.  
**Favorable para el trabajador**: el TSJ confirmó la condena al GCBA de adecuar la relación a la ley 471, reconociendo derechos laborales (excepto estabilidad).  
**Útil para analogías fácticas**: si un empleado bajo locación logra probar dependencia, el tribunal avala ordenar su pase a planta transitoria con derechos laborales, sin necesidad de declarar inconstitucionalidad de la contratación.

## Cita sugerida
TSJ CABA, “GCBA c/ s/ Queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en/ Márquez, Horacio Enrique c/ GCBA s/ amparo - otros”, 23/09/2020, ID SAIJ FA20380299. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-992-0830-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

GCBA c/  s/, SAIJ, 23/09/2020, 20380299.