GCBA c/ s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: Expte. n° 8200/11
• Carátula: GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: 'Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Melenzane S.A. s/ejecución fiscal'
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (TSJ CABA)
• Sala/Instancia: S (Pleno)
• Fecha: 11 de abril de 2012
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Administrativo-Tributario
• Ámbito: Local
• Magistrados: Alicia E. C. Ruiz, Ana María Conde, José O. Casás, Luis F. Lozano
• Fuente: SAIJ - ID: FA12380404
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-404-0832-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Fiscal-Tributario, Ejecución fiscal, Impuesto sobre Ingresos Brutos
• Contingencia: Recurso de inconstitucionalidad, Queja por denegación
• Hechos clave: Plan de facilidades de pago (Ley 1078), Determinación de oficio, Multa, Arbitrariedad
• Normas: CCABA arts. 113.3; Ley 402; Ley 1078; Ley 671 art. 8 inc. c)
• Doctrina: Arbitrariedad por omisión de valoración probatoria decisiva
• Resultado: Favorable al GCBA (Fisco)
• Parte favorecida: GCBA (ejecutante)
• Parte perjudicada: Melenzane S.A. (ejecutada)

Hechos y conflicto

GCBA promovió ejecución fiscal contra Melenzane S.A. por diferencias de IIBB ($428.029,30) y multa (n°80/2005), determinadas de oficio por Res. 4948/DGR/2004. La ejecutada se acogió a un plan de facilidades de pago (Ley 1078) en junio 2004. La Cámara CAyT revocó la sentencia de primera instancia que había mandado llevar adelante la ejecución, declarando la deuda "inexistente" por estar comprendida en dicho plan. El GCBA recurrió por arbitrariedad, sosteniendo que la Res. 4948 ya había descontado los montos del plan.

Cuestión jurídica

Si la sentencia de Cámara que rechazó la ejecución fiscal por considerar la deuda incluida en un plan de pagos constituye sentencia arbitraria por omitir valorar prueba decisiva (la resolución administrativa que determinó la deuda considerando el plan).

Decisión y resultado

Por mayoría (Casás, Conde, Lozano; disidencia Ruiz), el TSJ CABA admitió la queja, hizo lugar al recurso de inconstitucionalidad del GCBA, revocó la sentencia de Cámara y reenvió las actuaciones para que otro tribunal dicte nuevo fallo. Costas a la vencida (Melenzane S.A.).

Doctrina / criterio relevante

• Arbitrariedad por omisión probatoria: La sentencia que prescinde de pruebas decisivas para la solución del litigio es descalificable como acto jurisdiccional.
• Requisito de fundamentación: Los fallos deben ser una derivación razonada del derecho vigente aplicado a las circunstancias comprobadas de la causa.
• Carga de valoración: El tribunal debe ponderar expresa y fundadamente las constancias que permitan sustentar la conclusión, especialmente cuando el recurrente alega que esas constancias desvirtúan la tesis acogida.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE al Fisco/ejecutante: El fallo anula una sentencia que rechazó la ejecución fiscal y reenvía para nuevo pronunciamiento. La ratio decidendi (arbitrariedad por no valorar la resolución administrativa que ya había descontado el plan) es útil para impugnar sentencias que rechazan ejecuciones sin considerar adecuadamente la determinación de oficio.
• Útil para defensa de actos administrativos: Reafirma que la existencia de un plan de pagos no implica automáticamente la extinción de la deuda si el acto determinativo ya lo consideró.

Cita sugerida

"GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en: 'Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Melenzane S.A. s/ejecución fiscal'" (TSJ CABA, 11/04/2012, Expte. n° 8200/11, SAIJ FA12380404)