Gcba s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en Asn c/ Gcba y Otros s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FA23380157 (SAIJ)
• Carátula: GCBA s/ QUEJA POR RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD DENEGADO en ASN c/ GCBA Y OTROS s/
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
• Sala: S (unipersonal? no especifica, pero votos de 5 jueces)
• Fecha: 15/03/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Civil-Procesal (salud)
• Magistrados: Inés M. Weinberg, Alicia E.C. Ruiz, Luis F. Lozano, Marcela V. De Langhe, Santiago Otamendi
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-751-0833-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: amparo-salud contingencia: rechazo de queja hechos clave: cobertura tratamiento discapacidad, concurrente Nación-GCBA normas: art. 113 inc. 3 CCABA, Constitución Nacional, Tratados DD.HH., CCABA doctrina: responsabilidad concurrente en salud, integración litis resultado: desfavorable para GCBA parte favorecida: actora ASN parte perjudicada: GCBA fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora (ASN) inició amparo contra GCBA y otros para obtener cobertura de alojamiento, medicación y tratamiento por discapacidad. La Cámara condenó a GCBA a garantizar el derecho a la salud, proveyendo las prestaciones requeridas. GCBA interpuso recurso de inconstitucionalidad, denegado por la Cámara. Luego dedujo queja directa ante el TSJ.

Cuestión jurídica

Si la queja de GCBA lograba plantear un caso constitucional que habilite la revisión del TSJ, en especial respecto de la distribución de competencias entre Estado Nacional y GCBA en materia de salud.

Decisión y resultado

Decisión mayoritaria (Weinberg, Lozano, Ruiz, Otamendi): Rechazar la queja. Confirmar la sentencia de Cámara que condenó a GCBA. GCBA no criticó fundadamente el auto denegatorio, no demostró arbitrariedad ni caso constitucional. Sus agravios remitían a cuestiones de hecho y prueba infraconstitucional.

Disidencia parcial (De Langhe): Hacer lugar a la queja, por existir caso constitucional sobre distribución de competencias; pero en el fondo sostener la responsabilidad concurrente de GCBA, sin perjuicio de repetir contra el Estado Nacional.

Resultado final: Desfavorable para GCBA.

Doctrina / criterio relevante

• El derecho a la salud impone responsabilidades concurrentes entre Nación y GCBA; la omisión de una parte no exime a la otra de garantizar la prestación (precedente "Y.E.G.E.").
• Para recurrir por inconstitucionalidad, el quejoso debe criticar concreta y fundadamente las razones del denegatorio, no reiterar agravios previos.
• La falta de integración de la litis (Estado Nacional no demandado) no impide condenar a GCBA, con posibilidad de repetir contra el gobierno federal.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para GCBA (condenado a prestar cobertura; su queja rechazada).
• Favorable para actores en amparo de salud (refuerza obligación concurrente y ejecutividad de la condena contra el GCBA, aun sin demandar al Estado Nacional).
• Mixto para GCBA en otros casos: si logra demostrar caso constitucional, podría abrir revisión, pero el fondo sigue siendo concurrente.

Cita sugerida

GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en ASN c/ GCBA y otros s/ amparo - salud, TSJ CABA, 15/03/2023, SAIJ FA23380157.