GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en Legaria María Cristina contra GCBA y otros sobre daños y perjuicios (excepto responsabilidad médica) c/ s/ (SAIJ, 30/11/2022)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ | ID: FA22380162
Carátula: GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en Legaria María Cristina contra GCBA y otros sobre daños y perjuicios (excepto responsabilidad médica)
Tribunal: TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Fecha: 30/11/2022
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Procesal - Constitucional
Ámbito: Local
Magistrados: Lozano, Otamendi, Weinberg, Ruiz, Langhe (mayoría: Lozano, Weinberg, Langhe; disidencia: Otamendi, Ruiz)
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-261-0832-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: responsabilidad del Estado contingencia: daño moral hechos clave: concurso de cargos, revocación por oportunidad mérito conveniencia, sin designación normas: art. 1744 CCyCN, art. 18 LPACABA doctrina: daño moral no presumido, carga probatoria, ausencia de derecho subjetivo al cargo resultado: favorable al GCBA parte favorecida: GCBA parte perjudicada: actora fuente: SAIJ FA22380162

Hechos y conflicto

La actora participó en un concurso interno para un cargo en el Hospital Tornú. El GCBA dejó sin efecto la convocatoria por razones de oportunidad, mérito o conveniencia (art. 18 LPACABA), antes de que concluyera el proceso. No hubo designación. La actora demandó por daño moral. Cámara admitió la indemnización.

Cuestión jurídica

¿Procede indemnizar daño moral a un participante de un concurso dejado sin efecto por la Administración antes de su conclusión, cuando no existe designación ni derecho subjetivo al cargo?

Decisión y resultado

El TSJ (por mayoría) hizo lugar a la queja y al recurso de inconstitucionalidad del GCBA, revocó la sentencia de Cámara y desestimó la indemnización. Devolvió actuaciones para que se pronuncie sobre los efectos. Disidencia de Otamendi y Ruiz: rechazar la queja.

Doctrina / criterio relevante

Daño moral: No es presumido legalmente ni notorio de los hechos; debe acreditarse conforme art. 1744 CCyCN. La mera participación en un concurso irregular que finaliza antes de la designación no genera perjuicio resarcible.
Derecho subjetivo: El participante no tiene derecho a que el concurso avance hasta el final ni a la designación. La Administración puede revocar por razones de oportunidad, mérito o conveniencia (art. 18 LPACABA).
Interés jurídico: Lo que asiste es un derecho a que el procedimiento se realice de manera regular, no a su conclusión.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el GCBA (o cualquier demandado estatal) porque:

Rechaza indemnización por daño moral en concursos dejados sin efecto antes de designación.
Reitera que no todo disgusto genera daño resarcible.
Exige prueba concreta del daño moral.
DESFAVORABLE para actores que reclamen por frustración en procesos concursales sin designación.

Cita sugerida

GCBA s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado en Legaria María Cristina contra GCBA y otros sobre daños y perjuicios (excepto responsabilidad médica), TSJ CABA, 30/11/2022, SAIJ FA22380162. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-261-0832-2ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.