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titulo: "GCBA s/ Queja Por Recurso De Inconstitucionalidad Denegado En Mei, Hugo Norberto c/ Registro Civil De Estado y Capacidad de las Personas del GCBA y otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 04/10/2023
fuero: Administrativo y administrativo y procesal
numero: 23380232
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-232-0833-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gcba-s-queja-por-recurso-de-inconstitucionalidad-denegado-en-mei-hugo-norberto-c-dab0595d-75cb-4f65-8ccf-063bc14b998b
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# GCBA s/ Queja Por Recurso De Inconstitucionalidad Denegado En Mei, Hugo Norberto c/ Registro Civil De Estado y Capacidad de las Personas del GCBA y otros s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 04/10/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Expediente**: FA23380232 (SAIJ)
- **Carátula**: GCBA s/ Queja Por Recurso De Inconstitucionalidad Denegado En Mei, Hugo Norberto c/ Registro Civil De Estado y Capacidad de las Personas del GCBA y otros s/
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
- **Sala/Instancia**: S (Plenario)
- **Fecha**: 04/10/2023
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Administrativo – Administrativo Procesal
- **Ámbito**: Local
- **Magistrados**: Lozano, Weinberg, Ruiz, Otamendi, Langhe
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-232-0833-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público (excepto cesantía/exoneraciones)` `contingencia: indemnización por baja ilegítima` `hechos clave: baja ilegítima, reincorporación, daño material, daño moral, gastos` `normas: art. 27 ley 402 CABA; Fallos 334:1821; 332:2159; 330:563` `doctrina: necesidad de discriminar rubros indemnizatorios` `resultado: admisión parcial de queja y recurso` `parte favorecida: GCBA (en cuanto a forma de liquidación)` `parte perjudicada: actor (al cuestionarse monto global)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor (Mei) fue dado de baja ilegítimamente de su cargo en el Registro Civil del GCBA. Inició acciones reclamando indemnización por daños patrimoniales y espirituales sufridos durante el período de baja, así como la reincorporación. La Cámara otorgó una reparación integral equivalente al 50% de la remuneración que habría percibido desde la baja hasta su efectiva reincorporación, sin discriminar rubros (daño material, daño moral, gastos). El GCBA cuestionó esa condena.

## Cuestión jurídica
Si la indemnización global, sin identificación y valoración separada de cada rubro (daño material, daño moral, gastos), cumple con las exigencias de legalidad y razonabilidad de la sentencia, y si ello afecta el derecho de defensa del demandado.

## Decisión y resultado
**El TSJ hace lugar parcialmente a la queja y al recurso de inconstitucionalidad del GCBA.** Deja sin efecto la parte de la sentencia de Cámara que fijó una indemnización global única (50% de la remuneración no percibida), por carecer de sustento jurídico al no discriminar rubros. **Ordena dictar un nuevo pronunciamiento que identifique y valore separadamente cada concepto indemnizatorio.** Votos: mayoría (Weinberg, Otamendi, Langhe) en ese sentido; Lozano y Ruiz disienten parcialmente, rechazando la queja por otros fundamentos procesales.

## Doctrina / criterio relevante
- La condena indemnizatoria por trato ilegítimo al agente no puede prescindir de la clara identificación de los daños cuya reparación se persigue (confunde daño material, daño moral y gastos).
- El daño moral no es accesorio del material; deben discernirse cada uno de los ítems que componen la condena (Fallos 334:1821; 332:2159; 330:563).
- Una indemnización global sin desglose impide el adecuado control judicial y afecta el derecho de defensa del demandado.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE al demandado (GCBA)** en cuanto a la necesidad de desglosar rubros y fundamentar cada partida, lo que permite controlar y eventualmente reducir montos.
- **DESFAVORABLE al actor** si pretende obtener una indemnización global sin justificación pormenorizada; obliga a probar y valorar separadamente cada concepto.
- **MIXTO** si se analiza el fondo: reconoce derecho a indemnización por baja ilegítima (favorable al actor), pero exige mayor rigor en su determinación (favorable al GCBA).
- **NO RELACIONADO** en casos donde no se cuestione la falta de discriminación de rubros indemnizatorios.

## Cita sugerida
**GCBA s/ Queja Por Recurso De Inconstitucionalidad Denegado En Mei, Hugo Norberto c/ Registro Civil De Estado y Capacidad de las Personas del GCBA y otros s/**, TSJ CABA, 04/10/2023, Expte. FA23380232 (SAIJ), disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-232-0833-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

GCBA s/ Queja Por Recurso De Inconstitucionalidad Denegado En Mei, Hugo Norberto c/ Registro Civil De Estado y Capacidad de las Personas del GCBA y otros s/, SAIJ, 04/10/2023, 23380232.