GCBA s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en Schroder Alberto Santiago c/ GCBA s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: GCBA s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en Schroder Alberto Santiago c/ GCBA s/
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (TSJ CABA)
• Fecha: 04/10/2023
• Magistrados: Lozano, Weinberg, Ruiz, Otamendi, Langhe
• ID SAIJ: FA23380235
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-532-0833-2ots-eupmocsollaf
• Fuero: Administrativo (empleo público)
• Jurisdicción: C.A.B.A., Local

Tags para análisis posterior

materia: empleo público (escalafón, veteranos de guerra) contingencia: recurso de queja rechazado hechos clave: ejecución de sentencia, liquidación, deserción del recurso de apelación normas: art. 113 inc. 3 CCABA, Ley 402 arts. 26/27, Ordenanza 47412 doctrina: insuficiencia de agravio, cuestión de hecho y prueba ajena al recurso extraordinario resultado: desfavorable para GCBA (recurrente) parte favorecida: Schroder Alberto Santiago (actor) parte perjudicada: GCBA fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El GCBA recurrió en queja contra la sentencia de Cámara que declaró desierto su recurso de apelación en etapa de ejecución de sentencia. El actor (veterano de guerra) había obtenido una categoría profesional con base en la Ordenanza 47412. El GCBA sostuvo que las normas escalafonarias impedían esa asignación por falta de título universitario. La Cámara confirmó la liquidación practicada por el actor; el GCBA apeló sin desarrollar agravios suficientes, por lo que se declaró desierta la apelación.

Cuestión jurídica

Si la queja del GCBA constituye una crítica suficiente contra la denegación del recurso de inconstitucionalidad, que había sido rechazado por falta de sentencia definitiva y por tratarse de cuestiones de hecho y derecho procesal no revisables en esa vía.

Decisión y resultado

Rechazo de la queja. El TSJ CABA desestimó la queja por unanimidad. Fundamento: la resolución atacada (que declaró desierta la apelación) no es sentencia definitiva (art. 26/27 Ley 402), ni el GCBA demostró arbitrariedad o apartamiento palmario de lo resuelto. Los agravios remiten a cuestiones de hecho y prueba ajenas al recurso extraordinario local.

Doctrina / criterio relevante

• La declaración de deserción del recurso de apelación es cuestión de hecho y derecho procesal, propia de los jueces de la causa, y no revisable en recurso de inconstitucionalidad salvo desacierto extremo (cita Fallos: 311:2629; 314:800; 323:1699).
• La queja debe contener una crítica desarrollada y fundada contra los motivos de la denegatoria del recurso; su ausencia impide su procedencia.
• Las resoluciones dictadas en etapa de ejecución de sentencia no son definitivas a los efectos del recurso de inconstitucionalidad, a menos que se demuestre un apartamiento palmario de lo decidido.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el GCBA (recurrente en queja, parte demandada en el proceso principal).
• Favorable para el actor (veterano de guerra), ya que se mantuvo la liquidación aprobada y se confirmó la excepción escalafonaria por aplicación de la Ordenanza 47412.
• Para un caso futuro: si se litiga en empleo público la asignación de categoría con base en normativa especial para veteranos, este fallo refuerza la validez de la excepción y limita la revisión de cuestiones probatorias.
• Si se busca atacar una decisión en ejecución de sentencia, este fallo muestra la alta exigencia para equiparar a definitiva y la necesidad de demostrar arbitrariedad.

Cita sugerida

GCBA s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en Schroder Alberto Santiago c/ GCBA, TSJ CABA, 04/10/2023, SAIJ FA23380235, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-532-0833-2ots-eupmocsollaf.