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titulo: "Gentini, Jorge Mario y otros c/ Estado Nacional - Ministerio de Trabajo y Seguridad s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 12/08/2008
fuero: Administrativo y constitucional
numero: 8000187
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-781-0008-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gentini-jorge-mario-y-otros-c-estado-nacional-ministerio-de-trabajo-y-seguridad-40921ff4-f035-4c37-8e68-423d11bd6483
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gentini, Jorge Mario y otros c/ Estado Nacional - Ministerio de Trabajo y Seguridad s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 12/08/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: FA08000187 (SAIJ)
- **Carátula**: Gentini, Jorge Mario y otros c/ Estado Nacional - Ministerio de Trabajo y Seguridad s/
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 12/08/2008
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero**: Administrativo-Constitucional
- **Magistrados**: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Maqueda, Zaffaroni (mayoría); Petracchi, Argibay (disidencia); Fayt (abstención)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-781-0008-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: propiedad participada` `contingencia: incumplimiento emisión bonos` `hechos clave: privatización ENTel, decreto 395/92 exime emisión` `normas: art. 14 bis CN, arts. 29 y 31 ley 23.696, decretos 731/89, 59/90, 2423/91, 395/92` `doctrina: in dubio pro iustitia socialis, principio de no frustración de derechos laborales, delegación legislativa condicionada` `resultado: favorable a trabajadores` `parte favorecida: actores (ex empleados ENTel)` `parte perjudicada: Estado Nacional, Telefónica de Argentina S.A.` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Ex empleados de ENTel demandaron al Estado Nacional y a Telefónica de Argentina S.A. por daños derivados de la omisión de emitir bonos de participación en las ganancias previstos en el art. 29 de la ley 23.696 (Programa de Propiedad Participada). El decreto 395/92 eximió a las licenciatarias de dicha emisión. La demanda fue rechazada en primera instancia.

## Cuestión jurídica
¿Era constitucional el decreto 395/92 que eximía a las licenciatarias del servicio telefónico de emitir los bonos de participación en las ganancias del personal, y corresponde indemnizar los daños causados por esa omisión?

## Decisión y resultado
La Corte revocó la sentencia recurrida, declaró la inconstitucionalidad del decreto 395/92 (art. 4°) y ordenó indemnizar los daños y perjuicios a los actores. Consideró que el decreto frustró el derecho constitucional a la participación en las ganancias (art. 14 bis CN) y el mandato legal del art. 29 de la ley 23.696.

## Doctrina / criterio relevante
- La participación en las ganancias es un derecho constitucional (art. 14 bis CN) que debe ser asegurado por ley. La ley 23.696 impuso la emisión de bonos como correlato necesario del programa de propiedad participada.
- El conector "a tal efecto" en el art. 29 circunscribe la facultad reglamentaria del PEN a facilitar la emisión, no a omitirla. El decreto 395/92 es inconstitucional por desatender el fin legal.
- Rige el principio _in dubio pro iustitia socialis_ como inspirador de la interpretación constitucional.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** si se alega incumplimiento de obligaciones legales de emisión de bonos de participación en ganancias en privatizaciones bajo ley 23.696. **DESFAVORABLE** para el Estado o empresas que pretendan sostener la validez del decreto 395/92 o eximirse de emitir tales bonos. **MIXTO** si el caso involucra otras privatizaciones con diferente marco normativo. **NO RELACIONADO** si el conflicto no versa sobre participación en ganancias en empresas privatizadas.

## Cita sugerida
*Gentini, Jorge Mario y otros c/ Estado Nacional - Ministerio de Trabajo y Seguridad s/*, CSJN, 12/08/2008, SAIJ FA08000187, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-781-0008-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Gentini, Jorge Mario y otros c/ Estado Nacional - Ministerio de Trabajo y Seguridad s/, SAIJ, 12/08/2008, 8000187.