Ghione, Raúl Miguel

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA24090148
• Carátula: Ghione, Raúl Miguel
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Fecha: 2024-04-16
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo - Constitucional - Procesal
• Ámbito: Local
• Magistrados: Erbetta, Falistocco, Gastaldi, Netri, Spuler
• URL: SAIJ - FA24090148

Tags para análisis posterior

materia: administrativo materia: constitucional materia: procesal contingencia: notificación defectuosa contingencia: plazo recursivo hechos clave: omisión de carga de orden público normas: Ley 12071 art. 1 doctrina: control de oficio de normas que garantizan defensa resultado: favorable parte favorecida: Ghione (actor) parte perjudicada: Caja de Seguridad Social fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Ghione solicitó reajuste jubilatorio ante la Caja de Seguridad Social de Abogados y Proc. de Santa Fe. El Directorio denegó el pedido; interpuso recurso de reconsideración, también rechazado. La Cámara declaró inadmisible el recurso contencioso administrativo por extemporáneo. Ghione planteó recurso de inconstitucionalidad alegando que la notificación del rechazo del reconsideración no cumplió con el art. 1 de la Ley 12071 (no se informó el derecho a recurrir ni el plazo). La Cámara omitió analizar esa cuestión.

Cuestión jurídica

¿Corresponde declarar la inconstitucionalidad de la decisión de la Cámara que declaró inadmisible el recurso contencioso administrativo sin verificar si la notificación administrativa cumplió con la Ley 12071 (deber de informar recursos y plazos)?

Decisión y resultado

Favorable al actor. La CSJStaFe acoge el recurso de inconstitucionalidad. Revoca la resolución de la Cámara y ordena un nuevo examen de admisibilidad del recurso contencioso administrativo, considerando la aplicación obligatoria del art. 1 de la Ley 12071.

Doctrina / criterio relevante

• La Ley 12071 (art. 1) es de orden público; su cumplimiento debe ser controlado aun de oficio por el tribunal.
• Exige que en toda notificación de actos que nieguen un derecho o rechacen un recurso se informe al interesado el derecho a recurrir y el plazo aplicable.
• Omitir ese control vulnera los derechos a la jurisdicción, defensa en juicio y propiedad (arts. 18 y 17 CN, y concordantes de la Constitución provincial).

Señales para favorabilidad

• Favorable a quien alega defecto de notificación en sede administrativa que le impidió ejercer oportunamente un recurso.
• Desfavorable a la Administración que omitió informar los recursos/plazos en sus notificaciones.
• Útil para impugnar resoluciones que declaren inadmisibles recursos contenciosos sin verificar el cumplimiento de la Ley 12071.
• No relacionado si el caso no involucra notificaciones administrativas con omisión de advertencia recursiva o plazos.

Cita sugerida

Ghione, Raúl Miguel c/ Caja de Seguridad Social de Abogados y Procuradores de Santa Fe – Delegación Rosario (recursos de casación e inconstitucionalidad), CSJStaFe, 16/04/2024, FA24090148, disponible en SAIJ (URL acortada).