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titulo: "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 21/12/2022
fuero: Administrativo y tributario y administrativo y tributario y constitucional y administrativo y procesal y constitucional y constitucional y tributario y administrativo y constitucional
numero: 22000101
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-101-0002-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-estado-nacional-s-9fde8c09-bfb7-4a94-b3b8-c8d5ee200cd5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 21/12/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/ID fuente:** FA22000101
- **Carátula:** Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
- **Fecha:** 21/12/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. - Federal
- **Fuero:** Administrativo-Tributario-Constitucional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-101-0002-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional-tributario` `contingencia: medida cautelar` `hechos clave: reducción unilateral coparticipación, transferencia competencias seguridad` `normas: CN 75 inc. 2°, 129, leyes 23.548, 24.588, 26.288, 27.606, decreto 705/2003` `doctrina: autonomía CABA, convencionalidad coparticipación, prohibición reducción ex post facto` `resultado: favorable a CABA` `parte favorecida: GCBA` `parte perjudicada: Estado Nacional` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El GCBA demandó al Estado Nacional por la reducción de recursos coparticipados dispuesta por decreto 735/2020 y ley 27.606, que disminuyeron significativamente las transferencias a la Ciudad. El GCBA solicitó medida cautelar de suspensión de efectos de la ley 27.606. El Estado Nacional opuso reconvención. Ambas partes invocaron el art. 75 inc. 2° CN como base normativa.

## Cuestión jurídica
Procede la medida cautelar contra una ley nacional cuando existe verosimilitud del derecho invocado y peligro en la demora, en el marco de la coparticipación federal y la autonomía de CABA.

## Decisión y resultado
**La Corte hace lugar a la medida cautelar** y ordena la suspensión de los efectos de la ley 27.606. El alcance es morigerado: distribuye la carga del riesgo entre las partes durante el proceso.

## Doctrina / criterio relevante
1. La CABA es una "ciudad constitucional federada" con autonomía desde la reforma de 1994 (art. 129 CN).
2. La transferencia de competencias y la fijación de recursos para su financiamiento deben ser concertadas entre Nación y CABA; el Estado Nacional no puede reducir unilateralmente los recursos *ex post facto*.
3. La participación de CABA en coparticipación (decreto 705/2003) no es una liberalidad, sino un sistema que armoniza su estatus constitucional con la subsistencia anómala del régimen de coparticipación.
4. La presunción de validez de las leyes cede ante impugnaciones con *fumus bonis iuris* verosímil.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quien alegue:
- Afectación de recursos coparticipados por decisión unilateral del Estado Nacional.
- Vulneración de la autonomía de una provincia o de CABA.
- Necesidad de medidas cautelares en conflictos fiscales con la Nación.
- Aplicación de la doctrina de la prohibición de reducción *ex post facto* de recursos por transferencia de competencias.

**DESFAVORABLE** para el Estado Nacional en casos donde intente modificar unilateralmente el flujo de coparticipación sin acuerdo previo.

## Cita sugerida
"Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/" CSJN, 21/12/2022, ID SAIJ: FA22000101, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-101-0002-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional s/, SAIJ, 21/12/2022, 22000101.