Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Tierra del Fuego, Provincia de s/ (SAIJ, 18/12/2007)

Datos de identificación y cita

Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Tierra del Fuego, Provincia de s/ cumplimiento de contrato y cobro de pesos
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 2007-12-18
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Procesal-Constitucional
Ámbito: Federal
Sala/Instancia: S (Plenario)
Magistrados: Mayoría: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Petracchi, Maqueda. Disidencia: Zaffaroni, Argibay
Fuente: SAIJ, ID FA07000254. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-452-0007-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

competencia originaria CSJN, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, provincia, causa civil, naturaleza administrativa, art. 116 CN, vecino extraño, cumplimiento de contrato, asistencia médica, favorable a provincia, desfavorable a GCBA

Hechos y conflicto

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires demandó a la Provincia de Tierra del Fuego por cumplimiento de un convenio de asistencia médica hospitalaria y cobro de pesos. La Ciudad promovió la acción directamente ante la CSJN invocando su competencia originaria (art. 116 CN y ley 48). La Provincia contestó y se planteó la cuestión de competencia.

Cuestión jurídica

¿Corresponde a la competencia originaria de la CSJN el juicio iniciado por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires contra una provincia, fundado en un convenio de asistencia médica de naturaleza administrativa?

Decisión y resultado

Mayoría: No corresponde a la competencia originaria. La Ciudad es persona de derecho público con domicilio en su territorio, queda alcanzada por la categoría de "vecino extraño" del art. 116 CN, y la relación jurídica es de naturaleza administrativa, no civil. Disidencia (Zaffaroni y Argibay): Corresponde a la competencia originaria, pues la Ciudad es ente federado y la causa es entre partes contrapuestas (provincia y Ciudad). Resultado: El proceso debe tramitar ante los jueces del Estado provincial demandado.

Doctrina / criterio relevante

La Ciudad Autónoma de Buenos Aires, pese a ser persona jurídica de derecho público, no es provincia y para la competencia originaria se la equipara a un "vecino extraño" (art. 116 CN).
La competencia originaria de la CSJN para causas entre provincias o entre una provincia y un vecino extraño no se extiende a litigios donde la pretensión se funda en normas de derecho administrativo local (convenio de asistencia médica), por no tratarse de "causa civil".
Disidencia: la representación senatorial de la Ciudad la convierte en ente federado, por lo que debería aplicarse la misma regla que entre provincias.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el GCBA: La CSJN rechazó su pretensión de litigar en competencia originaria, obligándolo a demandar en tribunales provinciales.
Favorable para la provincia demandada: El fuero local se impone, facilitando la defensa.
Mixto o no relacionado según el caso futuro: si se busca afirmar la competencia originaria de la CSJN en litigios entre la Ciudad y una provincia, este fallo es en contra (mayoría); si se busca negarla, es a favor.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Tierra del Fuego, Provincia de s/ cumplimiento de contrato y cobro de pesos, CSJN, 18/12/2007, Fallos 330:5281, ID SAIJ FA07000254, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-452-0007-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.