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titulo: "Gomez de Saccone, Susana Graciela c/ G.c.b.a. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 21/07/2006
fuero: Seguridad social
numero: 6370062
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-260-0736-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gomez-de-saccone-susana-graciela-c-g-c-b-a-s-61129873-1c17-4887-a435-a8511b843581
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gomez de Saccone, Susana Graciela c/ G.c.b.a. s/

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 01 · 21/07/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: GOMEZ DE SACCONE, SUSANA GRACIELA c/ G.C.B.A. s/ COBRO DE PESOS
- **Tribunal**: Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala I
- **Fecha**: 21/07/2006
- **N° de expediente**: 9390/0
- **Magistrados**: Esteban Centanaro, Carlos F. Balbín, Horacio G. Corti
- **Fuero**: Seguridad Social
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuente**: SAIJ – ID: FA06370062
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-260-0736-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: seguridad social` `materia: empleo público` `contingencia: fallecimiento` `contingencia: seguro de vida obligatorio` `hechos clave: empleado municipal fallecido` `hechos clave: reclamo de cónyuge supérstite` `hechos clave: régimen local propio` `normas: Decreto Nacional 1567/74` `normas: Decreto 1721/97 (CABA)` `normas: arts. 14 bis, 121, 125, 129 CN` `doctrina: autonomía local en seguridad social` `doctrina: facultades concurrentes` `resultado: desfavorable para actor` `resultado: favorable para demandado` `parte favorecida: GCBA` `parte perjudicada: actora (viuda)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La Sra. Gómez de Saccone demandó al GCBA por el cobro del seguro colectivo de vida obligatorio (Decreto Nac. 1567/74) tras el fallecimiento de su esposo, médico del Hospital Ramos Mejía. El GCBA se defendió alegando que sus agentes no están comprendidos en ese decreto nacional, sino en un régimen propio (Fondo Compensador – Decreto 1721/97). La actora sostuvo que el seguro nacional es independiente y obligatorio para todo empleado en relación de dependencia. Primera instancia hizo lugar a la demanda. El GCBA apeló.

## Cuestión jurídica
Determinar si el seguro de vida obligatorio del Decreto Nacional 1567/74 es aplicable a los empleados del GCBA o si éste tiene facultades autónomas para establecer su propio régimen de cobertura por fallecimiento.

## Decisión y resultado
La Cámara **revocó** la sentencia de primera instancia y **rechazó** la demanda, con costas a la actora. **Resultado favorable al GCBA (demandado) y desfavorable a la actora.** Voto mayoritario (Centanaro, Balbín) y concurrente (Corti).

## Doctrina / criterio relevante
1. **Autonomía local en seguridad social**: las provincias y la CABA conservan facultades para crear y mantener sus propios regímenes de seguridad social para empleados públicos (arts. 14 bis, 121, 125, 129 CN; arts. 44, 80, 81 CCABA).  
2. **Régimen aplicable en CABA**: el Decreto Nac. 1567/74 nunca rigió en la ex-Municipalidad ni en la CABA; en su lugar rigió el Decreto N° 527/57 y Ordenanza 15.525/59, luego sustituidos por el Decreto 1721/97 (Fondo Compensador).  
3. **No existe superposición**: la existencia de un seguro mutual o fondo compensador local no obliga a aplicar el régimen nacional, pues cada jurisdicción puede optar por su propio sistema.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para el GCBA** (demandado): el fallo reconoce potestades autónomas de la CABA para legislar en seguridad social y desestima la aplicación del decreto nacional.  
- **Desfavorable para el actor** (viuda, empleado municipal): no tiene derecho al beneficio del Decreto 1567/74, sino al régimen local (que deberá reclamar por otra vía).  
- **Mixto**: no se discute el derecho a una cobertura por fallecimiento, sino cuál es el régimen aplicable. Si el caso futuro es análogo (empleado público de CABA reclamando el decreto nacional), este fallo es **desfavorable** para quien pretenda aplicarlo.

## Cita sugerida
GOMEZ DE SACCONE, SUSANA GRACIELA c/ G.C.B.A. s/ COBRO DE PESOS, Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la CABA, Sala I, 21/07/2006, Expte. 9390/0 (SAIJ FA06370062). Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-260-0736-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Gomez de Saccone, Susana Graciela c/ G.c.b.a. s/, SAIJ, 21/07/2006, 6370062.