"Gomez Gonzalez, Diego Germán c/ EN-MDefensa-Ejército-Dto.1104/05 751/09 s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Gómez González, Diego Germán c/ EN-MDefensa-Ejército-Dto.1104/05 751/09 s/ amparo ley 16.986
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
• Fecha: 05/07/2011
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Procesal (amparo)
• Magistrados: Morán - Fernández - Márquez
• ID SAIJ: FA11100363
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-363-0011-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia:competencia materia:amparo contingencia:competencia territorial/materia hechos-clave:diferencias salariales hechos-clave:carácter no remunerativo normas:art.43CN normas:art.14ley48 normas:ley14214 doctrina:amparo excepcional doctrina:competencia provincial resultado:incompetencia federal parte-favorecida:EN-MDefensa-Ejército parte-perjudicada:actor fuente:SAIJ

Hechos y conflicto

El actor promovió amparo contra el Ejército Argentino por diferencias salariales (decretos 1104/05 y 751/09, que asignaron carácter no remunerativo y no bonificable a sumas). El tribunal analizó su competencia frente a la justicia provincial de Buenos Aires, dado que el demandado tiene domicilio legal en La Plata y el acto que origina la retención es un acto administrativo local.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia federal o provincial para conocer del amparo? Además, si la vía del amparo es idónea para cuestionar el carácter no remunerativo de asignaciones.

Decisión y resultado

La Sala IV se declara incompetente. Remite la causa a la justicia contencioso administrativa de la Provincia de Buenos Aires (departamento judicial La Plata), por tratarse de un acto de derecho público local que involucra normas provinciales (ley 14.214). Todo ello sin perjuicio de que las cuestiones federales puedan ser revisadas por recurso extraordinario.

Doctrina / criterio relevante

• El amparo es excepcional e improcedente cuando existen otras vías judiciales más aptas (Fallos: 297:93; 300:642; 308:2068).
• Cuestionar el carácter no remunerativo de asignaciones requiere amplitud de debate y prueba, no apto para amparo (Sala II, "Cuello" y "Medina", 9/6/11; Sala III, "Herrera" y "Morales", 16/6/11).
• La competencia originaria de la Corte Suprema supone revisar actos provinciales dictados en ejercicio de facultades propias (arts. 121 y ss. CN).
• La ley provincial 14.214 asigna competencia al juez contencioso administrativo provincial para hábeas data cuando se trata de archivos públicos provinciales.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el actor (Gómez González): el fallo rechaza la competencia federal, obligando a litigar en la justicia provincial, y desalienta la vía del amparo para este tipo de reclamos salariales.
• Favorable para el demandado (EN-MDefensa-Ejército): obtiene la radicación en su fuero local y un precedente que considera al amparo como vía inidónea.
• Mixto/neutral: La discusión de fondo (derecho a las sumas no remunerativas) no se resuelve; solo se decide competencia y admisibilidad del amparo. Útil como precedente sobre competencia territorial/materia y sobre la excepcionalidad del amparo en causas salariales de personal militar.

Cita sugerida

Gómez González, Diego Germán c/ EN-MDefensa-Ejército-Dto.1104/05 751/09 s/ amparo ley 16.986, C.N.A.C.A.F., Sala IV, 05/07/2011, SAIJ FA11100363, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-363-0011-1ots-eupmocsollaf.