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titulo: "Gómez, Miguel Oscar c/ Consejo Federal de Radiocomunicaciones - Comisión Nacional de Comunicaciones s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 08/05/2012
fuero: Administrativo
numero: 12000053
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-350-0002-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gomez-miguel-oscar-c-consejo-federal-de-radiocomunicaciones-comision-nacional-de-0eb50609-1cda-4b7c-a126-394702f3128e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gómez, Miguel Oscar c/ Consejo Federal de Radiocomunicaciones - Comisión Nacional de Comunicaciones s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 08/05/2012

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID fuente:** FA12000053
- **Carátula:** Gómez, Miguel Oscar c/ Consejo Federal de Radiocomunicaciones - Comisión Nacional de Comunicaciones s/ amparo - medida cautelar
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
- **Fecha:** 2012-05-08
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** ADMINISTRATIVO | **Ámbito:** FEDERAL
- **Magistrados:** Mayoría: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Maqueda, Argibay. Disidencia: Fayt, Zaffaroni. Abstención: Petracchi
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-350-0002-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: radiodifusión` `contingencia: licencia` `hechos clave: 12 años sin regularización` `normas: ley 22.285` `doctrina: irrazonabilidad` `resultado: revocación` `parte favorecida: administración (COMFER/PEN)` `parte perjudicada: actor (Gómez)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El actor solicitó autorización para transmitir en FM en Salta. Luego de 12 años sin respuesta administrativa, inició amparo para obtener licencia provisoria. La Cámara hizo lugar; el COMFER recurrió extraordinariamente.

## Cuestión jurídica
Si la inacción de la administración por 12 años para regularizar el espectro radiofónico en Salta constituye irrazonabilidad que justifique autorizar judicialmente la transmisión.

## Decisión y resultado
**Mayoría:** Revoca la sentencia. Rechaza el amparo. La conducta del PEN y COMFER no fue irrazonable ni abusiva; el mero transcurso del tiempo no prueba abuso en el ejercicio de facultades discrecionales. Remite al dictamen de Procuración General.

**Disidencia (Fayt):** El recurso no es contra sentencia definitiva.

**Disidencia (Zaffaroni):** La demora de 12 años sin regularizar el espectro afecta la racionalidad estatal; debió mantenerse la autorización provisoria.

**Parte favorecida:** COMFER / Poder Ejecutivo Nacional.  
**Parte perjudicada:** Miguel Oscar Gómez.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia del PEN para administrar frecuencias y controlar servicios de radiodifusión (ley 22.285) incluye un margen de discrecionalidad que solo cede ante irrazonabilidad o abuso probado.
- El mero transcurso del tiempo, sin otros elementos, no acredita irrazonabilidad en la omisión administrativa.
- La disidencia de Zaffaroni establece que una demora excesiva (12 años) sin justificación suficiente para excluir a un sector del país del otorgamiento de licencias sí quiebra la racionalidad exigible.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para la administración (demandada) que invoque discrecionalidad técnica y ausencia de prueba de irrazonabilidad.
- **DESFAVORABLE** para el particular que pretenda obtener una licencia por inacción administrativa sin demostrar conducta abusiva específica (mayoría).  
- **MIXTO** si se argumenta plazo excesivo y falta de justificación (disidencia Zaffaroni: favorable al particular).

## Cita sugerida
Gómez, Miguel Oscar c/ Consejo Federal de Radiocomunicaciones - Comisión Nacional de Comunicaciones s/ amparo - medida cautelar, CSJN, 08/05/2012, ID SAIJ FA12000053, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-350-0002-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Gómez, Miguel Oscar c/ Consejo Federal de Radiocomunicaciones - Comisión Nacional de Comunicaciones s/, SAIJ, 08/05/2012, 12000053.