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titulo: "Góngora, Elena Rosa c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 24/05/1995
fuero: Seguridad social y administrativo y administrativo
numero: 95090072
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-270-0905-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gongora-elena-rosa-c-provincia-de-santa-fe-s-5bb7e17e-4e42-4dbc-83ea-6eb906098b1d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Góngora, Elena Rosa c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 24/05/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Góngora, Elena Rosa c/ Provincia de Santa Fe s/
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
- **Fecha:** 1995-05-24
- **Expediente/ID:** FA95090072 (SAIJ)
- **Magistrados:** Ulla, Alvarez, Barraguirre, Iribarren, Vigo
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** Seguridad Social / Administrativo
- **Ámbito:** Local
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-270-0905-9ots-eupmocsollaf
- **Materia:** Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción (Expte. CSJ Nº 226-87)

## Tags para análisis posterior
materia: seguridad-social-previsional, contencioso-administrativo; contingencia: mora-pago-beneficio-previsional; hechos-clave: otorgamiento-beneficio, certeza-monto, liquidación, plazos; normas: decreto-ley-10539, ley-9816-art-33; doctrina: certeza-acto-administrativo, mora-automática, mutualismo; resultado: favorable-al-administrado; parte-favorecida: actora (beneficiaria); parte-perjudicada: Caja de Previsión Social; fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto
La actora solicitó un beneficio previsional. La Administración dictó una resolución otorgándolo y fijando la categoría, pero el monto exacto a percibir se determinó recién con la liquidación definitiva. La controversia gira en torno a **desde cuándo el acto administrativo adquiere certeza** a efectos del cómputo de plazos y la mora en el pago.

## Cuestión jurídica
**¿Cuándo adquiere certeza el acto administrativo que otorga un beneficio previsional, y a partir de qué momento la Administración incurre en mora en el pago?**

## Decisión y resultado
El tribunal sostiene que:
1. El acto de otorgamiento adquiere certeza **cuando el beneficiario conoce la suma exacta a percibir**, es decir, con la resolución que ordena pagar el saldo total.
2. La mora del ente previsional se configura **automáticamente transcurridos 30 días desde la aprobación del ajuste** (pauta derivada del art. 33 de la ley 9816, aplicable al caso como práctica administrativa).
3. La operatoria normal desde el otorgamiento hasta el pago total **no debe exceder 5 meses**.

**Resultado:** favorable a la actora (beneficiaria), al fijar un plazo máximo razonable y reconocer la mora automática.

## Doctrina / criterio relevante
- **Certeza del acto administrativo:** no se produce con la resolución de otorgamiento, sino con la liquidación que determina el monto exacto. Hasta entonces el administrado no puede visualizar las consecuencias del acto.
- **Mora automática:** transcurridos 30 días desde la aprobación del ajuste, el ente incurre en mora sin necesidad de interpelación (criterio aplicado como pauta al caso, hoy con base legal).
- **Plazo total razonable:** 5 meses como máximo entre otorgamiento y pago total, fundado en los principios de mutualismo y tutela del beneficiario.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para el administrado/beneficiario:** protege su derecho a conocer el monto exacto antes de que corran plazos; establece mora automática; limita el tiempo total de la operatoria.
- **Desfavorable para la Administración previsional:** le impone plazos concretos y la obligación de liquidar en tiempo razonable; no puede demorar el pago sin incurrir en mora.
- **Mixto:** si la cuestión futura es sobre la oportunidad del pago sin liquidación, el fallo beneficia al administrado; si se discute otro aspecto del acto (ej. legalidad del otorgamiento), puede no ser directamente aplicable.
- **No relacionado:** si el caso no involucra mora en pago de beneficios previsionales ni certeza de actos administrativos.

## Cita sugerida
Góngora, Elena Rosa c/ Provincia de Santa Fe s/, CSJ Santa Fe, 24/05/1995, ID SAIJ FA95090072, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-270-0905-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Góngora, Elena Rosa c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 24/05/1995, 95090072.