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titulo: "Gonzales, Hilda Noemi c/ Provincia de Formosa s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 28/04/2009
fuero: Constitucional
numero: 9990080
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-080-0999-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gonzales-hilda-noemi-c-provincia-de-formosa-s-cbe33b90-c185-470a-8f0a-d775829f00e9
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gonzales, Hilda Noemi c/ Provincia de Formosa s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 28/04/2009

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** Gonzales, Hilda Noemi c/ Provincia de Formosa s/ Ordinario
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Formosa
- **Fecha:** 28/04/2009
- **Expediente:** Nº 85 - Fº Nº 128 - Año 2007
- **Magistrados:** Ariel Gustavo Coll, Arminda del Carmen Colman, Carlos Gerardo González (mayoría); Eduardo Manuel Hang y Héctor Tievas (sin opinión personal)
- **Jurisdicción:** Formosa
- **Fuero:** Contencioso Administrativo
- **Fuente:** SAIJ – ID FA09990080 – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-080-0999-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: contencioso administrativo` `contingencia: empleo público – estabilidad laboral – contrato de locación de servicios – falta de agotamiento de vía administrativa` `hechos clave: cambio de horario laboral – no renovación de contrato – carta documento dándose por despedida – ausencia de reclamo administrativo previo sobre el cese` `normas: CPA Formosa arts. 10, 45, 46 inc. b` `doctrina: necesidad de agotar reclamo administrativo previo – congruencia entre reclamo administrativo y demanda judicial` `resultado: inadmisible` `parte favorecida: Provincia de Formosa, IPV, Ministerio de Planificación` `parte perjudicada: Hilda Noemi Gonzalez` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

La actora, contratada del Instituto Provincial de la Vivienda desde 1997, cuestionó un cambio de horario laboral mediante recursos de reconsideración y jerárquico. Luego, al no renovarse su contrato, se consideró despedida y promovió demanda laboral (en sede contencioso-administrativa) reclamando indemnización por despido y daño moral. La demandada opuso falta de agotamiento de la vía administrativa.

## Cuestión jurídica

¿Resulta admisible la demanda contencioso-administrativa cuando el reclamo administrativo previo versó sobre el cambio de horario y la demanda versa sobre el cese de la relación laboral (despido)?

## Decisión y resultado

**Inadmisible** la demanda (art. 46 inc. b CPA). El tribunal rechazó el planteo por falta de agotamiento de la vía administrativa: el reclamo previo nunca impugnó el cese contractual.

## Doctrina / criterio relevante

1. **Congruencia indispensable** entre reclamo administrativo y demanda judicial (art. 10 CPA): "las acciones procesales deberán limitarse a las cuestiones que fueron debatidas previamente en las reclamaciones o recursos administrativos".
2. El mero envío de una carta documento dándose por despedida **no equivale** a agotar la vía administrativa respecto del cese.
3. La estabilidad laboral invocada por el tiempo transcurrido es una cuestión que **debió ser planteada primero** en sede administrativa.

## Señales para favorabilidad

- **Desfavorable al empleado público** que pretende demandar por despido sin haber reclamado administrativamente antes.
- **Favorable al Estado** (Provincia, IPV, Ministerios) cuando se opone la excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa en casos de empleo público contratado.
- **Mixto** solo si en el caso posterior el reclamo administrativo previo coincide con el objeto de la demanda (entonces sería favorable a quien demanda).

## Cita sugerida

"Gonzales, Hilda Noemi c/ Provincia de Formosa s/ Ordinario", Superior Tribunal de Justicia de Formosa, 28/04/2009, Expte. Nº 85 - Año 2007, ID SAIJ: FA09990080, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-080-0999-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Gonzales, Hilda Noemi c/ Provincia de Formosa s/, SAIJ, 28/04/2009, 9990080.